Page 27 - 104年10月消防月刊
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Work Discussion 工作研討
分組聚會減壓」的占 31%、有「消防隊員帶領 (二)東京消防廳的災後壓力創傷照護體系
研修」的占 27%、有「健康管理專員帶領研修」 介紹完總務省消防廳的災後壓力創傷對策
的占 23%,且自 2002 年開始大幅增加(由 2002 後,接著松井教授便在課程的末段開始介紹東京
年 41%成長至 2005 年 60%)、已施行災後壓力 消防廳現有體系的發展,並談到在發展過程中,
創傷「教育」的比例為 47%(由 2002 年 7%成 體系變更的重點(下圖)。東京消防廳最早發展
長至 2005 年 24%),而有為受到災害壓力創傷 災後壓力創傷對策,始於 1997 年設置災後壓力
隊員進行照護的消防本部占 64%。 創傷相關的委員會,並於 1998 年 9 月培訓完成
松井教授在此也提到為何要導入災後壓力 第 1 期減壓團體帶領員(Debriefer)後,於同年
創傷對策,其背景因素如下: 11 月開始試行,2000 年 1 月完成行政規則訂定,
1. 累積救災人員的災後壓力創傷研究見地 自原「東京消防廳職員健康管理規章事務處理要
(學術目的)。 綱」增加「災後壓力創傷照護實施基準」,之後
2. 社會對於創傷後壓力症候群(PTSD)的 於 2003 年 1 月開辦第 1 次減壓團體帶領員本部
關心程度提高(社會關注)。 教養課程,2006 年 11 月,為因應救災人員於大
3. 迴避經營管理的風險(防止年長職員的離 規模災害後的災後壓力創傷,於原「東京消防廳
職訴訟對策),由於年資較高的隊員,創傷後壓 職員健康管理規章事務處理要綱」再增加「大規
力反應相對較高,可能會有因此離職的人拿此做 模搶救事件發生時之災後壓力創傷照護實施基
為請求損害賠償的事由。 準」,並於 2009 年 4 月開辦減壓團體帶領員徵
4. 職場環境(溝通交流環境)的變化,必 選考試,2014 年 4 月,修訂「東京消防廳職員
須告訴同仁災害壓力創傷不是「奪走前進的力 健康管理規章事務處理要綱」,修定重點在於大
量」、「我們會在背後協助你,放心繼續往前 規模災害發生時災後壓力創傷照護實施體制的配
進」。 套修訂。
■日本東京消防廳災後壓力創傷照護體系發展歷史及體系變更重點 ( 資料來源:松井教授上課簡報,作者另行繪製 )。
消防月刊 2015.10 25