Page 70 - 《消防月刊》-107年9月號
P. 70
工作研討
Forum
可能致生爭議。 (二)送驗單位擇定:
故若機關內部有規定是要交貨清點後,在 機關為善用招標預算,常會規定送第三
驗收完成前請廠商代為保管,宜在契約敘明, 公證單位檢驗的費用由廠商支付,以避免使用
讓廠商在投標時納入成本考量,避免發生後續 機關業務費支付檢驗費用,惟一般檢驗機構
爭議。 會在檢驗前需先收取檢驗費用,實務上曾發生
本案為解決貨品存放問題,故經簽奉核可 得標廠商因機關所擇定的檢驗機構非其偏好的
依財物採購契約範本第8條,略以「…(二) 機構,故拒至機關指定的檢驗機構繳納檢驗費
履約標的未經驗收移交機關前,所有已完成之 用,使案子無法結案最終走向調解。
履約標的及到場之材料、機具、設備,包括機 本次採購為避免此類情形發生,於規格附
關供給及廠商自備者,均由廠商負責保管…」 註敘明檢驗費用由消防局支應。為謹慎起見抽
清點交貨數量後,逐一封箱並黏貼封條, 驗樣衣直接由主驗人、監、會辦、業務單位及
並依契約條規定抽樣送第三公證單位檢驗,因 廠商簽名後貼上封條封箱,並以快遞送直接檢
貨品未移交機關故在檢驗結果報告送達機關 驗機構,另請檢驗機構在開箱前先照相存證確
前,貨物保管責任完全由廠商負責,俟檢驗合 認封條完整性,於檢驗結束後併檢驗報告寄送
格後再送配送至各配發單位。 至機關。
此舉可避免不必要的搬運工作,一則若驗
收不合格貨品須退還廠商改正,二則若驗收合 八、結論:
格則配發各單位的責任變成機關要負責,將徒 辦理採購過程遭受各種壓力是採購人員的
增機關困擾。惟採購人員要熟悉契約內容及採 宿命,只要心無貪念、依法行政,何必畏懼採
購法令,方能在遭遇質疑時堅持正確的決定, 購案件被稽核或是流言蜚語。
做出對機關最有利的選擇。 謹將辦理此次採購各階段注意事項及辦理
假設本案在主張將交貨貨品清點、封箱後 最有利標時可能發生問題及決解方式作概要說
交廠商代為保管時,有人質疑到廠商倉庫交貨 明,提供予正在辦理或即將辦理採購的同仁參
清點數量是不是假公濟私去玩?為何要將貨品 考,希望對採購效率及品質的提升有幫助。
寄放廠商倉庫,放機關內部不行嗎?若廠商工
參考文獻:
廠在美國是不是要飛到美國去廠驗?當採購人
員對契約及政府採購法不熟時遇到此種指控, 政府採購法,2011,政府採購法令彙編,25版,
448頁,台北市,工程會。
也許會退縮,而退縮所面臨的是額外擔負貨品
送驗期間及配發時的保管責任。
67