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921地震後，南投埔里桃米社區透過居民共同參與，打造具特色的生態聚落（資料來源：盧鏡臣）

樓集合住宅倒塌事件最受國人 款項展延及免收利息、災後救助 灣後續的災害因應發揮巨大的
矚目（該建築倒塌造成115人死 及工作津貼免所得稅；健保、醫 啟示作用。
亡）。 療費用、農民保險、國民年金、勞
保及就業保險；低收入戶創業融 如美濃地震後，臺南市政
美濃地震的災後重建金額 資貸款利息補貼；農漁用地及設 府運用善款協助維冠大樓部分
透過「災害防救法」即可籌措支 施貸款餘額承受、企業紓困等。 住戶原地重建，便是師法「財團
應，無設置特別法籌措經費之 而這些立法規範的內容，均可從 法人九二一震災重建基金會」於
需求。但這也凸顯在缺乏特別 921地震後頒訂的「暫行條例」中 921地震後協助集合住宅重建的
法「從優賑助」下，政府依「災害 看921地震的經驗在現今法令調 經驗。另一方面，921地震後也有
防救法」對私部門賑助標準不若 整上的延續。 許多社區透過居民參與，結合減
「特別條例」優惠，凸顯災害防 災及地方特色，從重建過程中促
法制外的921經驗：
救法制在「重大災害」與一般災 進社區韌性。這些策略現也為諸
害賑助標準之差異。 NGOs、集合住宅重建與 多國際文件所倡議。
韌性社區
105年3月25日，「災害防 921地震的發生對臺灣造
救法」修正，加強對居民重建協 諸多921地震重建經驗及 成巨大的災情；但在社會的積極
助之規範（另也引入美國「重大 法制環境的建立，從國際角度來 因應下，我們也從中汲取經驗，
災區宣告」之概念）。相關內容 看，是非常具特色的政策創新。 建立、營造臺灣更強韌的災害防
包含對災區居民提供：擴大低利 雖然這些政策創新及其運用未 救法制及能力。
貸款適用；房屋及土地貸款餘額 必載於「災害防救法」及相關法
抵償或利息補貼；借款及信用卡 規之內，但這些政策創新都對臺

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