Page 43 - 106年6月消防月刊封面
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Work Discussion  工作研討











                     臺灣醫療照護環境




                     防火安全未來的挑戰







                      The future challenge of healthcare fire safety in Taiwan



                                                                        ■文/中央警察大學消防學系助理教授 曾偉文





                                                                (Taiwan Patient Safety Reporting System, 簡  稱
             摘要
                                                                TPR),統計 98 至 102 年間,各級醫院發生公

                 醫療政策不但事涉公共衛生,也影響醫療照                            安事故火災部分計 482 件,平均每年約 96 件左
             護環境消防安全,甚而影響病人安全,以健保給                              右 [ 註 1],其中還不包括未通報案件,以全國
             付為例,小型醫院因健保支付較低,多數選擇轉                              500 餘家各級醫院來做計算,臺灣每家醫院約每
             型做慢性病照護等醫療低風險的服務,但以防火                              5 年就可能受到一次火害威脅,也就是每年每家

             安全條件較差的既有空間,收容長期臥床且毫無                              醫院平均發生火災機率為 1/5 左右,此火災發生
             行動能力的病患,讓醫院火災人命風險提高;另                              機率的統計資料,已逼近 10 年前先進國家估算
             一方面,大型醫院不斷擴建、醫材競賽、挾規模                              的 1/3 [ 註 2],而以美國 2010 年發生 5,686 醫院

             經濟愈變愈大,添購高用電醫療設施與設備也愈                              有 1,200 件火災的發生機率來看 [ 註 3] [ 註 4],
             來愈多;另為配合感染控制要求,存放及使用大                              我國自願性通報公共安全火災部分統計,與歐美
             量可燃乾洗手液,這些年醫療照護環境為因應政                              極為接近,可信度非常高。
             策的轉變,對火災發生、燃燒強度、第一線臨床                                  從事病人安全工作相關人員一定非常疑惑,

             的應變與病患避難等,皆有一定程度的影響。                               近年衛生主管機關把「加強醫院火災預防與緊急
                 本文針對近年臺灣醫療照護環境的轉換,                             應變」列為醫療品質及病人安全年度工作目標
             以防火安全的視角,由醫療照護環境火災潛在風                              (104 年度已刪除),許多火災預防措施也積極

             險,檢視該場域面臨消防安全新議題,剖析我國                              落實推動,例如菸害防制法,規定醫療機構場所
             醫療照護環境轉換所需面臨的挑戰,再針對病人                              應全面禁菸等,但統計數據上似乎仍無法在短期
             安全提出火災預防與緊急應變的策略。                                  內看到立竿見影的成效。事實上,在整體社會與

                                                                醫療照護大環境的改變下,火災發生率能夠持平
             一、醫院火災潛在風險
                                                                沒有惡化,應是這幾年病人安全納入防火安全目
                 依衛生福利部委託財團法人醫院評鑑暨                              標的具體成果,而在整體醫療大環境的負擔加重

             醫療品質策進會所建置的病人安全通報系統                                下,仍有以下許多火災風險潛在因素是臺灣醫療




                                                                                    消防月刊 2017.6            41
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