Page 48 - 104年09月消防月刊(全)

工作研討 Work Discussion

（三）安全管理人及聯防制度
國內強化及運用民間自主防災能力相關
國內相關法規針對特定的場所、事業或工
制度
廠規定其需自行設置安全管理人員或由主管機關
國內各級政府，長久以來亦推動各種政策， 輔導成立聯防組織，進行相關災害防治工作，主
以強化及運用民間自主防災能力，主要介紹如 要如下：

下： 1. 消防法、爆竹煙火管理條例：國內規定一
（一）推動防災社區 定規模以上供公眾使用建築物、公共危險物品及
國內防災社區的推動方式，主要是遴選具 爆竹煙火製造儲存及處理場所的管理權人應遴選

有高災害潛勢的社區，以經費補助，辦理講習， 防火管理人或保安監督人實施防火安全管理工
教導社區民眾減災、整備、應變及復原重建等防 作。
救災相關知識技能，並購置相關設備，使社區達 2. 職業安全衛生法：雇主應依其事業單位的

到自主避災、防災及減災的目標。 規模、性質，訂定職業安全衛生管理計畫；並設
目前主要辦理防災社區有：經濟部水利署 置安全衛生組織、人員（職業安全管理師、職業
「水患自主防災社區」、行政院農業委員會水土 安全管理員），實施安全衛生管理及自動檢查。

保持局「土石流防災社區」、內政部警政署「治 3. 毒性化學物質管理法：第一類至第三類毒
安社區」、內政部消防署「防災社區」及各直轄 性化學物質之製造、使用、貯存、運送，運作人
市、縣（市）政府自辦防災社區專案。 應依規定設置專業技術管理人員，從事毒性化學
（二）防救災志工團體組織 物質之污染防制、危害預防及應變；中央主管機

透過政府機關成立的民間組織，協助執行 關並輔導毒性化學物質運作廠商成立毒性化學物
災害預防及災時搶救工作，主要包含： 質聯防組織，輔助事故發生時的防護、應變及清
1. 災害防救志願組織：主要接受當地消防機 理措施。

關指揮，服勤，辦理火災宣導、救護及救災工作， 4. 工廠管理輔導法：中央主管機關應輔導工
含婦女防火宣導隊、鳳凰志工隊、睦鄰救援隊及 業區的工廠成立區域聯防組織，平時推動各項災
民間緊急救援隊等。 害預防整備，緊急事故時進行事故通報，及會員

2. 災害防救團體：由依人民團體法立案的人 廠的相互支援，以降低災害損失。
民團體（如紅十字會、中華民國山難救助協會及 （四）全民防災教育
民防團隊等），依法登入並施予編組訓練後，災 目前國內相關部會皆有針對業務主管的災

時接受災害應變中心通知，協助救災事項。 害類別辦理防災教育，地方政府亦自行辦理民眾
3. 其他防救災志工：主要有內政部消防署 防災宣導活動，並辦理相關演習訓練，針對主要
「義勇消防組織」、經濟部水利署「防汛護水志 部會及各直轄市、縣（市）辦理情形，主要內容
工」及行政院農業委員會水土保持局「土石流防 如下：

災專員」，參與志工人員，須依規定完成相關訓 1. 行政院災害防救辦公室：每年結合國防部
練合格，並定時服勤，協助機關辦理防災宣導巡 萬安演習合併實施「全國災害防救演習」。
視等工作，災時協助測量回報雨量、疏散撤離事 2. 教育部：成立防災教育服務團隊、建置防

宜及救災工作，並依志願服務法登記服務時數。 災校園、培訓災害防救師資及建置防災教育數位

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