Page 47 - 104年09月消防月刊(全)
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Work Discussion 工作研討
外的共識。 的學習培訓課程，並經考試後取得防災士資格認
證，由於該資格是民間機構認證，因此防災士身
日本防災士制度介紹
分不具備特殊權力及義務。
日本在 1995 年 1 月 17 日阪神大地震後， 日本防災士制度主要希望藉由大量培育認
即進行調查統計發現，在地震初期 9 成以上的受 證具有一定程度防災知識、技能的防災士，以
困民眾，是由自己、家人或鄰居救出，由於大規 「自助（自己生命自己守護）、共助（地區、職
模地震災後，往往公部門救災單位本身也受災， 場中互助，降低災情擴大）、群體合作（市民、
或交通受阻，因此第一時間需要仰賴在地居民間 事業、地方政府及防災機關合作行動）」為原則，
互相救援，鑑於阪神大地震的教訓，日本決定推 在社會的各角落，自主從事提升防災力的活動，
展「防災士制度」，將自我防災的觀念深植民眾 成為當地防災風潮的引導者，如平時辦理防災教
心中。 育訓練、居家職場減災整備，災時領導在地民眾
日本防災士制度是從 2003 年起，由特定非 搶救受困者，災後協助復原重建等，以建立及強
營利活動法人「日本防災士機構」發起，該機構 化民眾「自助互助」觀念與防災應變能力。
是由民間主導，沒有透過政府補助成立；而制度 有關日本防災士制度的詳細介紹，可參考消
的推動方式，是由民眾自費參與防災士機構辦理 防月刊 2013 年 11 月「日本防災士機構之簡介」。
■日本防災士辦理防救災講習及訓練（來源：日本防災士會）。
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