Page 30 - 103年消防月刊 9月號 (全)

Fire Safety Monthly

水災避難收容所

評估準則研究

Research on the Evaluation Criteria for Flood Evacuation Shelters

圖 / 文 新竹縣政府消防局 范正安

因氣候變遷及全球暖化影響，近年來各種大型災害頻傳，因此對於災

害之預防與應變工作更顯重要。2010 年巴基斯坦發生水災、2011 年泰
國亦因持續暴雨造成水災，災情延續數月之久。臺灣位處西太平洋颱風
區及環太平洋地震帶上，近年來時常發生強降雨造成淹水情形，如 2012

年發生北臺灣強降雨之淹水災害。觀察歷史上，臺灣以往也時常發生颱

風侵襲、洪水成災之情況。水災的影響時間，短則數小時內可排除，長
可能影響數月之久，其避難收容安置執行情形即為一項重要之規劃工作。
本研究經由文獻探討與專家訪談方式建構水災避難收容所之評估項目與

評估次準則，並由專家問卷及 AHP 層級分析法取得評估因子間相對權

重及重要性，做為水災避難收容所之評估參考準則。

利用 AHP 層級分析法調查，本研究針對水災避難收容所評估結構安

全、位置交通、生活機能及災民服務等 4 項評估項目，各項下另有 3 項
評估次準則，分別予以調查統計。分析結果，權重排序前 5 項依序為：
高程、非水災潛勢區內、防淹水設施、避難路徑安全以及耐震強度。本

研究針對前 5 項各給予回饋建議，以做為評估水災避難收容所之參考。

Due to the impacts of climate change and global warming, there have been
frequent large-scale disasters in recent years. As a result, disaster prevention
and response measures have become even more important. Pakistan suffered a
major flood in 2010. In 2011, Thailand was also struck by flooding caused by
continuous amounts of heavy rain. The effects of both disasters lingered for
several months. Taiwan is located in the Western Pacific typhoon zone and on

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