Page 28 - 103年消防月刊 9月號 (全)
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Fire Safety Monthly
肆、核災與複合式災害下之收容探討 (二)收容所須考慮與核電廠的距離避免
放射性物質傷害附近居民之健康。
由歷史重大核子事故可將發生原因歸納
為人為疏失以及天然災害。2011年3月11 (三)提供避難民眾包含淹水區影響之居
民、土石流影響區之居民以及核災
日,日本東北角發生規模9.0的強烈地震,
緊急應變計畫區之居民進行掩蔽。
地震所引發的海嘯造成位於福島之核電廠嚴
由上述複合式災害收容所探討可以發
重受損,其餘較強烈餘震也造成主要的煉油
現,收容所在災害發生時,所要面臨的是複
廠大火。由此案例可以發現,複合型災害會
雜多變的情況,因此考驗著政府機關以及收
讓事情變得複雜,核災收容,必須將天然災
容站的處理應變的能力。
害等因素考慮進去,以下就地震、颱風2種
天然災害後伴隨核子事故的發生進行探討。
伍、結論
一、地震伴隨核子事故 煤與石油不斷減少,在還沒有找到其他
地震可能造成核電廠之設備損壞而造成 替代性能源的情況下,目前以核分裂方式產
核子事故,也可能造成收容站之損毀,故收 生核能的核能發電廠可能會越來越多,在這
容所應考量下列事項: 樣的趨勢下,民眾防護對策以及緊急應變計
(一)收容站須考慮與核電廠的距離避免 畫勢必更加重要。由前述內容可以歸納出以
放射性物質傷害附近居民之健康。 下幾點:
(二)此外還需考量地震造成收容所之傷 一、核子事故之影響是長久的、廣泛的
害程度,政府部門應於災害發生後, 由核子事故特性可知,其影響時間並非
最短時間內了解附近收容站之損毀 一時,事故災害不會在一瞬間被觀察
情況,安排民眾至安全適當之收容 到,隨著時間經過,其影響才會開始慢
站避難。 慢的一一浮現,因此核子事故屬於長期
(三)民眾避難順序依序為:該地區因地 的災害。此外,核子事故的影響範圍廣
震所造成的傷害需要臨時安置之民 闊,更可能因為食物鏈的關係,而造成
眾,其次為提供核電廠緊急應變計 長久性的影響。
畫區之民眾掩蔽場所。 二、收容所應結合複合式災害特性
從福島核災的例子來看,核子事故若結
二、颱風伴隨核子災害
合天然災害形成複合式災害時,情況會
颱風可能夾帶大量的豪雨,可能衍生出 比想像中的複雜。因此,核子事故緊急
淹水或是土石流等,如因此造成核電廠之損 計畫區民眾避難集結點以及收容站,皆
毀,造成全面緊急避難之疑慮時,收容所應 應該具有面對各式天然災害的基本應變
考慮下列事項: 和防止災害影響之能力。不管是人數、
(一)收容所不得淹水超過 30 公分,其位 軟硬體、以及人員皆應為考量範圍。
置距離土石流影響範圍 100 公尺以 此外,綜觀我國的疏散避難措施以及民
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上,以策避難民眾安全 。 眾防護對策,及比照國外相關資料後,可以
發現幾個規劃與現實上的落差情形:
4 101年核災臨時及長期收容站規範研究 (2012)
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