Page 28 - 103年消防月刊 9月號 (全)

Fire Safety Monthly

肆、核災與複合式災害下之收容探討 （二）收容所須考慮與核電廠的距離避免
放射性物質傷害附近居民之健康。
由歷史重大核子事故可將發生原因歸納
為人為疏失以及天然災害。2011年3月11 （三）提供避難民眾包含淹水區影響之居
民、土石流影響區之居民以及核災
日，日本東北角發生規模9.0的強烈地震，
緊急應變計畫區之居民進行掩蔽。
地震所引發的海嘯造成位於福島之核電廠嚴
由上述複合式災害收容所探討可以發
重受損，其餘較強烈餘震也造成主要的煉油
現，收容所在災害發生時，所要面臨的是複
廠大火。由此案例可以發現，複合型災害會
雜多變的情況，因此考驗著政府機關以及收
讓事情變得複雜，核災收容，必須將天然災
容站的處理應變的能力。
害等因素考慮進去，以下就地震、颱風2種
天然災害後伴隨核子事故的發生進行探討。
伍、結論
一、地震伴隨核子事故 煤與石油不斷減少，在還沒有找到其他

地震可能造成核電廠之設備損壞而造成 替代性能源的情況下，目前以核分裂方式產

核子事故，也可能造成收容站之損毀，故收 生核能的核能發電廠可能會越來越多，在這
容所應考量下列事項： 樣的趨勢下，民眾防護對策以及緊急應變計
（一）收容站須考慮與核電廠的距離避免 畫勢必更加重要。由前述內容可以歸納出以
放射性物質傷害附近居民之健康。 下幾點：

（二）此外還需考量地震造成收容所之傷 一、核子事故之影響是長久的、廣泛的
害程度，政府部門應於災害發生後， 由核子事故特性可知，其影響時間並非
最短時間內了解附近收容站之損毀 一時，事故災害不會在一瞬間被觀察
情況，安排民眾至安全適當之收容 到，隨著時間經過，其影響才會開始慢

站避難。 慢的一一浮現，因此核子事故屬於長期
（三）民眾避難順序依序為：該地區因地 的災害。此外，核子事故的影響範圍廣
震所造成的傷害需要臨時安置之民 闊，更可能因為食物鏈的關係，而造成
眾，其次為提供核電廠緊急應變計 長久性的影響。

畫區之民眾掩蔽場所。 二、收容所應結合複合式災害特性
從福島核災的例子來看，核子事故若結
二、颱風伴隨核子災害
合天然災害形成複合式災害時，情況會
颱風可能夾帶大量的豪雨，可能衍生出 比想像中的複雜。因此，核子事故緊急

淹水或是土石流等，如因此造成核電廠之損 計畫區民眾避難集結點以及收容站，皆
毀，造成全面緊急避難之疑慮時，收容所應 應該具有面對各式天然災害的基本應變
考慮下列事項： 和防止災害影響之能力。不管是人數、

（一）收容所不得淹水超過 30 公分，其位 軟硬體、以及人員皆應為考量範圍。
置距離土石流影響範圍 100 公尺以 此外，綜觀我國的疏散避難措施以及民
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上，以策避難民眾安全 。 眾防護對策，及比照國外相關資料後，可以
發現幾個規劃與現實上的落差情形：

4 101年核災臨時及長期收容站規範研究 （2012）

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