Page 39 - 消防月刊-102年2月號

工作研討
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所有人，有租賃或借貸關係時，為承租 語刪除，方能避免實務上解釋時掛一漏萬之

人或使用人。 情形，亦能加強落實防火管理之推行。
二、 區分所有權之建築物，其管理權人應依
下列規定認定： 參、各類場所管理權人之態樣：

（一） 以所有人或使用人中，具管理權者，
在實務執行上，各類場所管理權人的態
為管理權人。
樣相當繁複，茲就實務上常見之種類臚列如
（二） 有關應設置、維護消防安全設備或使
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下 ：
用防焰物品等，事涉經費支應，在所
一、 須領使用執照或營利事業登記證之場
有人與使用人間，未有契約特別約定
所：
狀況下，倘未依規定設置或維護滅火
（一） 領有使用執照或營利事業登記證之合
器、防焰物品等非固定且侷限在使用
法場所：係以登記之負責人為該場所
範圍之設備，以使用人（或承租人）
管理權人。
為管理權人；未依規定設置或維護自
（二） 未領有使用執照或營利事業登記證之
動撒水設備等固定系統之共有部分
非法場所：係以現場實際負責人或依
（如立管、加壓送水裝置等），以所
契約實際負責之人為管理權人。
有人為管理權人。
二、公寓大廈（集合住宅）：
（三） 消防安全設備共有部分未依規定設置
（一） 公寓大廈管理條例第10條第2項前
或維護時，依公寓大廈管理條例第36
段、第36條及第3條規定，共用部
條、第3條及第10條第2項規定係由管
分、約定共用部分之修繕、管理、維
理委員會、管理負責人為管理權人；
護，由管理負責人或管理委員會為
若未授權，則各區分所有權人均為管
之；據此，集合住宅共用部分、約定
理權人。
共用部分消防安全設備維護之管理權
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三、 若建築物之使用及管理體系分離時 ：
人，係屬管理委員會或管理負責人。
（一） 違反本法第13條有關防火管理規定
（二） 公寓大廈管理條例第10條第1項規
時，以該管理體系之代表人為管理權
定：「專有部分、約定專用部分之修
人。
繕、管理、維護，由各該區分所有權
（二） 違反本法第13條以外之規定時，在該
人或約定專用部分之使用人為之，並
使用與管理體系間，對有關消防安全
負擔其費用。」據此，集合住宅專有
設備之設置或維護，未有契約特別約
部分、約定專用部分消防安全設備維
定狀況下，以使用人為管理權人。
護之管理權人，係屬區分所有權人或
綜上，依本文之見解，有關消防法第2
約定專用部分之使用人。故若專有部
條管理權人之定義，尚有不足之處，宜透
分（住戶內）故障，在無其他契約或
過修法的方式，以較明確之定義界定管理權
法令規範委由管理委員會負責之情形
人，內容上以各場所實際管理權為判斷歸
下，自得處罰各區分所有權人。
屬，並將現行以法人為負責人為管理權人一

註10：高賢松、潘日南，消防法規，鼎茂圖書出版股份有限公司出版，98年5月3版，頁6。
註11：參照內政部消防署96年7月16日消署預字第0960500439號函。

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