Page 71 - 《消防月刊》-107年7月號
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消防天地
Firefighting World
1999年921集集大地震之後，臺灣島的地 即將來臨，則適量的休耕稻作面積將可獲得4
質結構受到嚴重的破壞，於是眾多地區的土石 億元以上的效益；若ENSO能被準確預測且決
鬆動，每遇豪雨動輒就土石流肆虐，沖毀道路 策者能採取適當的因應措施時，稻米產業與消
橋梁、覆蓋房屋及農田，對社會經濟建設及民 費者則可增加25億元以上的利益。
眾的危害造成相當大的衝擊，氣象防災的需求 氣象局為能持續改善各項氣象作業能力，
更為迫切；例如2008年7月的卡玫基颱風、9 同時也為因應各界對氣象資訊在防救災及社會
月的辛樂克颱風、2009年8月的莫拉克颱風及 經濟建設等運用的需求，乃積極的推動新一代
2011年10月的梅姬颱風等對寶島臺灣慘重的肆 6年期（2010～2015年）的「災害性天氣監測
虐及衝擊，大家記憶猶新。 與預報作業建置計畫」，以提升氣象資訊於防
根據氣象局的分析，臺灣地區近20多年來 救災及經濟建設的應用價值，達到以需求為導
因天然災害所造成的直接財物損失，平均每年 向的施政目標。
可高達新臺幣160～170億元，間接的損失更是 具體的作為有：（1）引進國際先進氣象
難以估計；另依據世界氣象組織的評估指出， 作業技術，提升整體氣象預報作業效能，強化
準確的氣象預報加上適當的防災措施，可以減 氣象預警之防災功能；（2）落實過去相關監
少10%至30%的天然災害損失。 測與預報技術發展成果至實際作業面；（3）
因此，於臺灣地區強化對災害性天氣的監 提高對氣候變異相關議題的專業認知及判斷
測、預報與預警作業能力，並在政府相關機構 能力；（4）強化對災害性天氣的監測與預
的密切配合下，估計其潛在的減損效益每年至 （警）報作業效能；（5）提供高解析度的多
少可高達16～17億元（相當於氣象局現在1年 樣化精緻預報資訊。
的總預算經費）。 2.推動「鄉鎮區逐時天氣預報計畫」
另從氣象資訊的積極應用面來說，有效 過去氣象局的天氣預報多以所屬之27個
應用氣象測報資訊，也可創造經濟利益與提升 綜觀氣象站為主，僅能代表人口密集的都會地
生活品質，例如臺灣電力公司利用氣象局提供 區，其解析度不能顧及到鄉鎮等偏遠、濱海或
的豪雨預報資訊，適時以水力發電取代火力發 離島地區，實在無法滿足各界及民眾的需求。
電，在過去的實例中，1年所節省的燃料費曾 深入分析探討近年來對臺灣造成嚴重災害
達20億元，於較少的年份也可達數億元。 及衝擊的卡玫基颱風（2008年）及莫拉克颱風
另 國 科 會 永 續 發 展 推 動 委 員 會 的 「 聖 （2009年），發現當颱風環流與西南氣流相互
嬰－南方振盪現象（El Niño-Southern 結合時，常會在臺灣引發超大豪雨，進而造成
Oscillation；ENSO）氣候預測的潛在經濟效 中南部地區（尤其濱海鄉鎮和山地部落）大範
益分析」之報告中也明確指出，ENSO對臺灣 圍的淹水、土石流及山崩等複合型災害。
水資源有相當明顯的影響，當臺灣第1期稻作 另2010年10月份的梅姬颱風和東北季風產
播種之前，如預測有反聖嬰現象（La Niña） 生雙重作用的共伴環流效應（秋冬季節最容易
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