Page 45 - 消防月刊-101年4月號
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工作研討
                                                                                             Forum

                                   表1:火災及大規模地震發生時損壞等現象的相異處

                                               火  災                                大規模地震
                                                                      不只發生火災,還有因建築構造、設備的
                     建築物內的        通常火源為一個場所,且因具火警自動警
                      損壞型態        報設備等較易察覺。                           損壞或機能停止、掉落物、翻倒物品造成
                                                                      的損失。可能同時多處受災且範圍廣泛。
               損                  通常從火源慢慢擴大,至造成嚴重損失需
                                                                      災害發生後即可能成災。一旦失火,可能
               壞      時間變化        要一定的時間,且由於防火區劃、防火設
                                                                      因防火區劃受損而引發急遽延燒擴大。
               現                  備、排煙設備,火災的影響範圍受限。
               象
                                                                      除了建築物內部構造受損外,還可能發生
                    物資補給路線或                                           地區全體性停電、斷水、通訊障礙、交通
                                  預想為建築物內的停電等。
                    周遭建築物損壞                                           障礙。另外受災地區常見災害是建築物倒
                                                                       塌或火災。




                                                                      通常須以火災發生時必要的應變作為,再
                                                                      連同其他人員確認全體受災狀況,安撫情
                                                                      緒以降低停電、餘震造成的不安或恐怖感
                                  初期滅火、通報聯絡、避難誘導、救出救
                     應急活動內容                                           (防止恐慌)、對於被翻倒物品壓傷人員
               營                  護等。                                 的救出救護、電梯受困人員之對應措施、
               業                                                      火災發生時迅速進行初期滅火、並進行全
               場                                                      館避難以遠離大範圍危險狀況。
               所
               的                                                       消防設備、避難設施、緊急用電梯等可能
               初      應急活動        活用消防設備、避難設施、緊急用電梯 因損壞或機能停止而無法使用。另上述設
               期      手段方法        等。                                   施、設備或照明器具亦有可能因停電、斷
               對                                                       水等而無法使用。
               應                                                       晚上或假日時,自衛消防編組之指揮人員
                    召集公司人員等       即使是晚上或假日都較容易趕到。
                                                                       或隊員可能無法趕到。

                                  消防機關收到火災通報後,迅速到達現 消防機關可能無法迅速活動。
                      活動時間
                                  場,實施滅火或救助、急救運送等。                     →營業場所可能須單獨對應的時間拉長。
                                                                                       來源:日本總務省消防廳

                 規模場所及高層建築物,仿「防火管理」                                 我國:

                 制度並強化自衛消防編組功能,以補強對                                       於「消防法」第13條規定一定規模
                 於地震災害之減災、整備及應變部分。                                    以上場所需實施「防火管理制度」,係

                                                                      以「火災」為主要對象,另輔以「強化
             二、設置標準:                                                  防火管理指導綱領」加強地震災害之自


               (一)災害對象:                                               衛消防編組功能。至於有毒物質外洩部
                   日本:                                                分,參考行政院環境保護署之「毒性化

                         依據日本「消防法施行令」第45條                             學物質災害疏散避難作業原則」已有相

                    規定,「防災管理」之災害對象為地震                                 關規定,且相關有毒物質災害,亦須具

                    及有毒物質外洩(例如毒化物、生化毒                                 備相關專業知識的人員處理較為適當。
                    氣、輻射物)或其他經總務省令所規定                                     另內政部消防署針對公共危險物品

                    原因所導致之特殊災害。                                       及爆竹煙火亦分別於相關管理規範要求



                                                                                                              43
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