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農業災損與重建展開 以及蓄水池12,422座、製茶廠 又需因應91年元旦加入世界貿
1,344家、畜禽舍14.4萬坪、灌溉 易組織所可能帶來的衝擊，也因
921強烈地震造成山崩地 渠道15.3萬公尺、農田水利構造 此在農業的振興與重建工作中，
裂，農業設施受到破壞，復因交 物166座等遭到毀損，農路受損 給予各級農業從業人員同時思
通運輸受阻，農產品難以及時 有1,380件；尤以南投、臺中、彰 考農業如何調整與轉型問題。
運出，加以山坡地大面積崩塌， 化、雲林、嘉義及苗栗的災情最 整體而言，農業的重建在地震後
對受災地區農民生計及農業生 為嚴重。 的前期，以農業產業重建計畫為
產、生活、生態面均有重大影響。 主；後期則以農業振興計畫為主
整體農產物損失計23.6億元；以 災變發生後，農委會立即於 要重點。
農作物損失14.8億元最鉅；畜產 當日成立緊急災害應變小組，整
損失6.5億元；林業及漁業損失 合所屬農業單位，成立救災單一 整體資源而言，受災縣市位
分別有2.1億元及1千餘萬元。另 窗口，並妥為研擬農業重建措施 於農業資源豐富的地區，其中苗
有農業設施及資材損失包括農 積極推動，期使農業損失減至最 栗卓蘭，臺中東勢、新社、石岡等
田移位、塌陷、埋沒2,595公頃， 低，早日完成農業重建之目標。 地區為中部最重要的果樹產地；

921地震的農業相關問題與重建措施統整表

農業設施受到破壞，復因交通運輸受 921地震造成中部地區農村嚴重損害，為使災後農
阻，農產品難以及時運出，加以山坡地 村復甦，亟待政府透過整體規劃予以協助重建。
921地震所遭遇之問題
大面積崩塌，對受災地區農民生計及
農業生產、生活、生態面影響重大。

災變後即統籌支援救災與協助重建區
重建，輔導重建區的水果、茶、竹、畜牧 88年研訂「農村聚落重建作業規範」及相關獎勵補
產業以及灌溉系統，同時規劃設置休 助規定；88年至94年辦理921震災聚落重建；90年至
採取之策進作為 閒農業觀光帶與發展觀光果園，以及 98年推動農村新風貌。藉由整體規劃及建立推動組
輔導水果釀酒產業發展，推廣酒莊文 織架構，整合政府及民間資源共同參與，有計畫地
化，藉以發展產業特色及文化，並結合 協助災區農村重建，並創造農村新風貌。
觀光休閒旅遊，帶動重建區經濟發展。

重建區之農業受震災損害後，促使農 1.農委會依行政院訂頒之「921震災重建暫行條例」
業生產結構、土地利用及經營方式調 規定，研訂「農村聚落重建作業規範」及相關獎勵
整改變，輔導重建區農業藉由農產品 補助規定，逐步改善農村環境。
對現今影響 品質的提升建立優質農產品形象，並
帶動產業升級轉型，農業加值與跨域 2.推動農村新風貌計畫，提供合宜的農村生活基本
經營，增加農民收益，促進該區之繁榮 設施及休閒遊憩活動空間，強化農村活力，永續
與發展。 農村發展，為推動農村再生奠定良好的基礎。

資料來源：行政院農業委員會

農業的復原重建 169