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改變。近二十年來各種不同專業
的第三部門及工作者在全國各
地帶動社區對自我的認同與在
地價值的詮釋，無論是在空間的
改善、產業的發展、文化的保存
等等都有所累積與成長。

在98年發生莫拉克風災，
社區居民均能以在地互助的基
礎上發動合作行動，文化部亦透
過921重建經驗與團體自發動
員，運用社區營造員概念，規劃
推展莫拉克文化種子及社區組
織重建工作，協力重建工作，全
面提升社區自主、互助與因應災
害的重建能力。

未來臺灣面對全球化氣候
變遷更為嚴峻，持續社區公民培
1
育與養成是重要的工作，無論是
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鄉村或都會地區，都需要關心在
1.新故鄉文教基金會辦理樂團學生在校練
地生活，加強社區互助與積極參 習（資料來源：新故鄉文教基金會）
2.新故鄉文教基金會107年921地震19周年
與公共事務；高齡化社會的來
暨紙教堂臺灣再生10周年音樂會（資料
來源：新故鄉文教基金會）
臨，社區需要更多年青人投入社
3.新故鄉文教基金會（資料來源：新故鄉
文教基金會）
區工作。文化部正積極推動青年
村落文化行動計畫及青銀合創
來並付諸實現。社區營造在協力 量的培力，將可呼應行政部門實
計畫為社區營造帶來新的活力。
公民關心公共發展及在地參與， 踐以社造參與模式，因應文化生
目前正在推動的基層鄉鎮市區
不僅僅在平時，在重建過程中， 活、環境變遷、災害預防等，由下
公所公民審議參與式預算工作，
也扮演著重要的角色。社區營造 而上提出公共政策，建構臺灣為
亦將深入居住生活議題，連結生
既是以人民生活為主體的，我們 一個公私合作的分權、參與、多
活安全與自主營造工作，深化居
就必須思考，在發生重大災害 元、協力、網絡化的民主社會。
民災害自救應變能力，與溝通公
後，不宜一貫地由上而下，而需
共資源如何符合居民所需，促進
要誘發由下而上的力量，結合不
政府與民間有效合作。
同的世代，讓社區的居民共同討
論決定社區未來的願景。甚至，
結論─未來展望
在還沒發生災害前，社區也可
以導入結合災害管理的社區營
921地震災後重建的過程
造，結合在地公民的智慧，在新
中，找回之前村落或部落中共同
舊世代對話與傳承，實踐一種新
協作、相互照顧的精神，甚至把
的「文化治理」模式。透過社區力
村落或部落的共同願景描繪出

社區營造與重建 167