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政府透過新社區開發來
因應無法原地或產權難
以處理之住宅重建
為解決921震災受災戶原
震損建物因地震損毀後，無法於
原地辦理重建，如位於斷層帶、
土石流危險區、地質脆弱、公共
設施保留地、災區公共建設拆遷
戶、位於無法分割之共有土地、
祭祀公業土地、臺拓地、頭家地、
實驗林地、公有土地及無自有土
地與公寓大廈震損無法以區段
徵收、市地重劃、都市更新辦理
重建之受災戶，由政府擔任開發
主體，興建一般住宅（出售）及平
價住宅（出租、救濟）安置亟需安
置之受災戶。若用更平易的方式
說明，即政府在非都市計畫區興
建住宅，如同過往之國宅政策，
透過補助相關公共設施興建費
用降低房屋售價，讓受災戶有能
力承購低價住宅或承租住宅，並
針對極弱勢之受災戶則提供免
費救濟性住宅予以安置。
在用地取得方面，分為公
私有土地交換與讓售國有土地
兩種形式。財政部89年9月1日
南投茄苳新社區（資料來源：內政部營建署）
發布實施「921地震災區國私有
土地交換作業辦法」，災區原已 時地方之安置需求較多，故僅能
新社區開發與租售狀況
建築使用之私有建築用地，經變 選擇從距市中心較遠的公有、公
更為非建築用地，且災後未獲配 新社區開發選址，係依內政 營事業土地興建，以協助安置受
國民住宅或其他政府所興建之 部「921地震重建區住宅政策與 災戶。政府共開發12處新社區，
住宅者等，基地所有權人得申請 實施方案」執行協調專案小組會 包括南投縣南投市茄苳新社區
與鄰近國有非公用建築用地辦 議決議，以公有、公營事業土地 等10處由縣市政府委託內政部
理交換。另外，配合地方政府安 並鄰近市區中心者為佳。惟部分 營建署開發興建；南投縣埔里鎮
置受災戶開發新社區需要，專案 受災鄉鎮市經查市中心地區並 北梅新社區則由南投縣政府辦
讓售國有非公用土地。 無公有、公營事業土地，而如彼 理開發興建，共提供約959戶各
新社區開發 143
