Page 60 - 105年消防月刊 1月號

工作研討 Work Discussion

有「照辦」的觀念，因此，每當長官交辦一項新 當中有一定的影響力，此影響力直接左右消防機

的指示，便會立即產生壓力。既然身為基層，也 關的決策，故為求政通人和，當民意代表向長官
就沒有下屬單位，只有上級長官，所有命令只能 強烈表述意思後，長官多半會順其意思。基層消
照辦，長官人數多，命令自然也多，壓力隨之上 防人員為了避免民意代表向長官投訴，故在權責
揚。圖 1 有 25% 壓力是來自於內部上級長官， 內會全力照辦，因此，每當民意代表出現在基層

遠高於佔 22% 的勤 ( 業 ) 務及 16% 的民眾所造 消防員面前時會對其產生一定的壓力。
成的壓力。
肆、消防人員之壓力反應
位居第二順位的工作壓力來源為佔 22% 的

勤 ( 業 ) 務項目。消防人員所執行的任務除了消 「做得對比做得快重要」，此一觀念持續
防法中所規定的預防火災、搶救災害及緊急救護 在消防工作上擴散，面對壓力時消防人員如果清
之外，尚有為民服務一項。火災預防的業務有防 楚因應方法則會立即正面回應。如尚處於對事件

火宣導、消防安全檢查、危險物品查察、建築物 不清楚的狀態，則採冷靜及舒壓等方式，等釐清
會審 ( 勘 ) 等；搶救災害的部份有風災、水災、 事件後再做出正確的決定，避免因決策錯誤而導
震災、旱災、寒害、土石流災害等天然災害，火 致更糟的情況發生。如圖 2 所示，消防人員當面

災、爆炸、公用氣體與油料管線、輸電線路災 臨壓力時 67% 採正向回應，33% 採負向回應。
害、礦災、空難、海難、陸上交通事故、森林 針對具負向回應的消防人員，應適時進行壓力管
火災、毒性化學物質災害等災害搶救及協助救 理，使其轉化成為正向回應。
災；緊急救護的出勤次數從民國 92 年的 551,383

次不斷攀升到民國 102 年的 1,015,482 次，上升
84％，消防人力從民國 92 年的 9,208 人增至 102
年 13,285 僅上升 44 ﹪，勤務量增加幅度為人力

增力幅度的 2 倍，使得消防人員負荷沈重的工作
量，壓力也隨之產生。
消防人員工作壓力來源有 16% 來自於民眾。

「民眾」是消防員服務的主要對象，隨著知識的
爆炸，民眾意識高漲，不論是故意或無意，投訴
■圖 2 消防人員壓力反應分析圖。
及求償的案件越來越多，每一件投訴或求償，其

處理過程時間長，身為公務人員的消防員，時常
伍、消防人員壓力管理分析
無法克服煎熬，寧願選擇花錢了事也不願與民眾
周旋到底，每每造成消防人員心中莫大的壓力。 消防人員的工作以體力支出為主要內容，
「民意代表」在本研究工作壓力來源所佔比 在招收新進人員時也施予體能測驗，在職人員每

率為 12%，位居消防人員工作壓力來源的第四順 半年更有一次以上的體技能複訓，對於體能要求
位，在消防勤務當中非屬權責業務的部份，民眾 有一定水準。如圖 3 所示，當消防人員感受到
如向消防隊提出，卻未獲得正面的回應時，時常 壓力時，有 65% 的消防人員採用活動為壓力管

轉向民意代表求助。因民意代表在代表會或議會 理方式，其中，有 24% 的消防人員以「運動」

70 消防月刊 2016.1