Page 18 - 103年消防月刊11月號

Fire Safety Monthly

◆ ◆監督並維持良好的管理幅度比例（Fire◆Officer◆1.chap◆11◆Organization◆Structure）

需求的地點，一般來說，ICP設立 的，而該部門的人員需要重新調派
以後就不會再移動，也是救災時最 或者加以解散，ICS 的特徵就是一
重要的資訊彙整和統籌規劃決定的 個符合需求且減少浪費資源的組織
地方。 架構。

（二）建構最初的應變組織： ICS於臺灣的運用之難處在於，臺灣
快速建構需要的基本組織架構來管 基層消防人力不足，常有1人身兼數職的狀
理可能擴大且即將超過管理權限或 況，影響救災品質。臺灣所發展出的體系
已經超過管理權限的事件。一般來 是由鄰近消防單位先抵達的人員擔任應變

說就是指派責任機關主政，而指揮 小組，負責重要部分例如人命搜救或侷限火
官 的 層 級 可 以 依 情 況 的 需 要 來 指 勢，待支援人力到場再擔任其他較次要任
派。就組織的大小而言，寧可高估 務，因此指揮官的決定非常重要，初始的判
也不要低估，因為隨時可以將組織 斷以及救災之方向決定任務的成敗。由上述

縮小。指揮官的經驗是一個很重要 火災及山難應用ICS模組可以發現主幹架構
的關鍵，事件狀況開始擴大或複雜 相似，不同的地方在於各分組內所負責的作
化時必須要有所警覺，這也許代表 業有異，而ICS模組本來就是跨單位間的救
需要更多的資源、人力投入救災活 災發展而來，在山域意外事故事故救災中，

動，當媒體或機關代表出現時通常 常有其他協助搜救包括民間搜救隊、林務局
代表著事件的複雜化。 及警察等單位。可以透過跨單位之教育訓
（三）監督並維持良好的管理幅度： 練，以利日後災害現場跨單位整合，使不同
讓組織裡所有的單位都遵循管理幅 單位間救災指揮人員，相互認識與瞭解，於

度的準則：介於3到7之間，1比5是 演練與分組討論過程中，瞭解各單位針對事
最好的比例，要能預期事件的成長 故處理所各擁有的不同職責以及分工所帶來
並計畫它的管理幅度。 不同的處理態度及方法，有助於往後實際於
（四）將不需要的組織單位解散： 災害現場各單位之間的整合。因此，臺灣發

避免讓組織太大，如果很明顯不需 生大型災害或跨單位災害時建議可使用ICS
要某部門時，將它解散是非常合理 模組。

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