Page 41 - 106年10月消防月刊
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Work Discussion  工作研討














             (36.84%);火災受傷共計 662 人,其中男性                         女性 443 人(46.05%)。新北市 2010 年至 2016

             345 人(52.11%)、女性 317 人(47.89%);災                   年災害傷亡性別統計表詳如表 1。
             害傷亡總計 962 人,其中男性 519 人(53.95%)、


                               ▓表 1  新北市 2010 年至 2016 年災害傷亡性別統計表

                            男性            女性             男性             女性            男性             女性
 █文/新北市政府消防局 林登港  類別
 █圖/林登港提供                 傷亡總計           傷亡總計           死亡數            死亡數           受傷數            受傷數
                       519           443            82            44             437           399
              災害總計
                       53.95%        46.05%         65.63%        34.37%         52.27%        47.73%
                       102           84             10            2              92            82
              天然災害
                       54.84%        45.16%         83.33%        16.67%         52.87%        47.13%
                       417           359            72            42             345           317
                火災
                       53.74%        46.26%         63.16%        36.84%         52.11%        47.89%
             備註:天然災害死亡人數包含現今仍失蹤的人數,資料來源:新北市政府消防局




                 依上述統計發現,不論是天然災害或是火                             屬長時間、大規模的災害,亦無聯合國開發計劃

             災,新北市 2010 年至 2016 年災害傷亡人數性別                       署所論述的女性災害弱勢地位問題,相對的,面
             皆以男性具有較高的比例,這樣的災害傷亡性別                              對這些單一據點的災害威脅,在災害預防與減災
             統計結果,與聯合國開發計畫署環境處全球災害                              階段,應思考如何增進男性民眾災害防救知能、

             統計相異,推估可能是全球統計上,多數非工業                              進而整體降低災害傷亡。
             化或新興國家,遭受大規模天然災害時,因其國
                                                                參、新北市防災社區推展規劃及目標
             家的社會制度致使男女限制,而導致女性處於災

             害應對的弱勢地位,如 1999 年在孟加拉造成 14                             一、提升防災社區累計數量
             萬人死亡的龍捲風風災,死亡人數中高達 90%                                 內政部自 2009 年開始推動災害防救深耕 5
             為女性,就與傳統女性服裝不利跑步與游泳有關                              年計畫,新北市(昔臺北縣)即在該年起示範推
             (Aguilar,2008)、部分非工業化國家若發生災                        動第 1 處的防災社區;自 2014 年起延續推展災

             害而導致饑荒,則多由男性主導糧食分配權;然                              害防救深耕推展第 2 期計畫,新北市並在 2016
             而,新北市 2010 年至 2016 年災害應變上,多能                       年起創新推展防災社區 2.0 專案,整合市府各局
             在短時間內完成應變與復原,另在 2015 年 3 月                         處與區公所團隊力量,期能擴展防災社區數量與

             26 日至同年 5 月 5 日旱災應變開設雖有較長的                         分布,截至 2017 年,新北市防災社區推廣已達
             時間應變,並無引發饑荒或缺乏飲用水的民生災                              累計 40 處(統計圖詳如圖 1),2018 年規劃推
             害與傷亡;所以,新北市上述期間的災害,多屬                              展 18 處以上,俾使新北市中的 29 個行政區都具

             短時間、單一據點(火災)的災害,這些災害非                              有防災社區,進而提升社區自主的防救災能量。







                                                                                   消防月刊 2017.10            39
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