Page 63 - 106年7月消防月刊全

Fire Prevention & Rescue Section 消防天地
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考察日本搜救中心心得分享

Sharing Lessons Learned From an Observation Visit to Search and

Rescue Center in Japan

█文／國家搜救指揮中心 林韋廷
█圖／林韋廷提供

即時審視調整，本次有幸奉派於 106 年 6 月 5 至
前言
9 日，前往日本海上保安廳第 11 管區參訪（考

筆者為內政部消防署調用行政院國家搜救 察行程如表 1，有關參訪沖繩縣東部消防組合相
指揮中心（以下簡稱國搜中心）搜救官，任職國 關單位部分，另有專文分享），藉以了解日本相
搜中心已有 7 年，深感當前因氣候劇烈變遷，極 關搜救制度及標準作業流程，除可加強與第 11

端天候及險惡的環境條件，使搜救任務更加複雜 管區的搜救經驗交流，汲取日本海難搜救經驗作
且困難，為因應各項人命搜救案件的遂行，搜救 為任務規劃的參考，更可有效提升我國海難搜救
模式、法規、標準作業流程與科技設備，均需要 效能，使往後國際協調案件更加順暢。

█赴日考察行程

日期
起迄地點 行程概要
月 日
6 5 臺北－沖繩那霸 啟程
6 6 沖繩縣那霸市 拜會駐那霸辦事處研商交流細節
6 7 沖繩縣那霸市 參訪日本海上保安廳第 11 管區海上保安本部船艦、那霸航空基地
6 8 沖繩縣那霸市 參訪日本海上保安廳第 11 管區海上保安本部、沖繩縣東部消防組合
6 9 沖繩那霸－臺北 參訪沖繩縣消防指揮中心、沖繩縣消防學校及返程

（昭和 23 年） 5 月 1 日依據「海上保安廳法」
壹、日本海上保安廳介紹
設置保安廳，隸屬運輸省（今國土交通省前身），
一、成立沿革及組織編制 為日本的海上搜救機關。
由於第 2 次世界大戰後日本海軍解散，導致 日本海上保安廳為中央機關，內部設立總務
日本海域內海盜猖獗，大量的海盜、走私、偷渡 部、裝備技術部、警備救難部、海洋情報部、交

等犯罪活動頻繁，再加上日本海域內劇烈變化的 通部等 5 個部門，並設有海上保安大學校及海上
氣象與海象，使日本海難頻繁發生，船隻航行安 保安學校，以培養訓練海上保安人員及幹部。地
全受到嚴重威脅。日本政府為維護海上治安及航 方分部組織則將全國劃分成 11 個海上保安區，

行安全，遂制訂定海上保安廳法，並於 1948 年 設保安本部以管轄與執行相關業務，本部下設有

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