Page 35 - 105年6月消防月刊(全)

Work Discussion 工作研討

防火宣導

業務回顧與展望

Fire prevention advocacy-review and outlook

■文／內政部消防署 廖為昌
■圖／廖為昌提供

面，也就是具體的執行對策；另一為觀念層面，
壹、前言
亦即宣導的共識。國內的火災發生件數及人命傷
近年國內火災預防措施已呈現具體成效，主 亡，以住宅火災為首，因此，推動住宅防火對策

要可概分為「防火管理」、「消防安全設備檢修 為首要任務，而推動住宅防火應有一致的宣導理
申報」、「防焰制度」及「防火宣導」等四大項， 念，此即為防火宣導須知所扮演的功能。因此，
其中「防火宣導」可視為火災預防之基礎，乃以 接下來介紹住宅防火對策及相關的配套作法。
柔性的行政指導作為，強化民眾的防火意識，建

立自主防火與逃生能力，達到「自己財產、自己 一、住宅防火對策
保護」之目標。 自內政部消防署 84 年 3 月 1 日成立以來，
防火宣導之法源為消防法第 5 條之防火教育 分析國內的火災案件，以住宅火災為主，因此，

及宣導，明定直轄市及縣 （市） 政府應舉辦防 為降低住宅火災發生率及其引發之傷亡率，內
火教育及宣導，並由機關、學校、團體及大眾傳 政部於 86 年 3 月 27 日函頒推動住宅防火對策
播機構協助推行。復於同法施行細則第 3 條規定 計畫，此為全國性的住宅防火宣導計畫之濫觴。

直轄市及縣 （市） 政府每年應訂定年度計畫， 復依行政院 91 月 12 月 20 日「強化社會治安第
並經常舉辦防火教育及防火宣導。基此，各直轄 十七次專案會議」裁示事項，再於 92 年 1 月 23
市及縣（市）政府應本於職責自行依據轄區特性 日函頒「住宅防火對策暨防範電氣火災執行計

訂定防火宣導相關措施，而內政部消防署為凝聚 畫」，針對國內火災以住宅火災為主，發生原因
宣導共識，針對重要節慶、重大火災或主題重 則以電氣火災佔多數，提出因應的方法。另因
點，再行訂定宣導計畫或強化作為，函請各直轄 102 年 1 月 15 日新竹縣新埔鎮火災檢討與因應
市及縣（市）政府據以推行，並製發各式宣導文 對策及監察院糾正內容，將五層以下之住宅列為

宣，結合政府部門與傳播媒體，強化宣導成效。 居家防火宣導之訪視重點，並於同年 8 月 20 日
修正函頒，此即為現今全國各直轄市及縣（市）
貳、防火宣導之現況作法
政府所依循之「住宅防火對策執行計畫」。此計

防火宣導可從二個層面進行探討，一為政策 畫自 102 年以來之宣導成效分述如下：

消防月刊 2016.6 33