Page 51 - 105年消防月刊 1月號
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Work Discussion  工作研討










                 (三)課程短片,均為消防廳提供使用。                             容人數特性,分別予以規範。此與我國應定期檢

                 (四)授課盈餘,雖會投入消防公益活動,                            修消防安全設備場所、消防安全設備圖說審查場
             但投入比例並不高。                                          所、使用防焰物品場所、實施防火管理場所分見
                 (五)測驗題目,定期更換但不會對外公布。                           於不同之條文有所不同。
                 (六)訓練費用,初訓為 33,000 日圓、複                            國內場所類別行之有年,推動之初或有其立

             訓費用為 21,000 日圓。                                    法之考量,雖不會造成太大的執法困難,但是如
                 (七)講習日期,可在該協會的網頁查詢,                            能予以整合,應可簡化不同場所用語不盡相同之
             可供受訓人員適時安排受訓時間,十分便利。                               情形。如應實施防火管理之場所中,有觀光旅館

                 (八)場地維護,訓練場地為消防廳所有,                            及旅館等 2 類,但各類場所消防安全設備設置標
             平時由該廳維護,該會僅使用時付費。                                  準中,則分為觀光旅館、飯店、旅館等 3 類,名
                 另外,從該協會所提供的簡介顯示,除了辦                            稱雖不同,但本質相同,未來如法規修正時,可

             理防災中心講習以外,比較特別的業務尚有防災                              考慮予以整合。
             中心的評價、消防防護計畫製作的諮詢、自衛消                                  二、鼓勵地方政府訂定符合轄區特性的自治
             防編組訓練的指導等。這些業務的辦理情形後概                              法規

             要如下:                                                   日本除了中央的法規要求外,地方尚可依據
                 (一)防災中心的評價,曾經有1年高達                             轄區特性訂定自治法規,超越中央主管機關之規
             67 件的情形,惟 2014 年 4 月至 2015 年 3 月,只                 範。而國內的 6 都,大都依據內政部消防署之規
             有 46 件;每件收取費用為 70 萬日元及消費稅」。                        定(含行政指導),訂定自治法規,應可考量訂

                 (二)消防防護計畫製作的諮詢,一年如有                            定符合轄區特定之自治條例。
             10 至 20 件,可算旺季,惟 2014 年 4 月至 2015                      三、訂定統一授課教材
             年 3 月而言,只有 2 件。如因純粹至該協會簡易                              依據日本東京都現行及防災中心講習訓練

             諮詢,是免費的,但是如果至現場,則每件會所                              而言,皆有統一的授課教材。未來應可考慮東京
             收取費用,大致依建築物的規模(總面積)及基                              都之模式,修定初訓教材並訂定複訓教材,以凝
             本費用,再加上承租人數而追加費用。                                  聚授課共識。

                 (三)自衛消防編組訓練的指導,2014 年 4
                                                                註釋
             月至 2015 年 3 月而言,只有 8 件。每件所收費
                                                                1. http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S23/S23HO186.html
             用,依基本計畫、交通費實際支出及期盼的細部
                                                                2. http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S36/S36SE037.html
             訓練內容而追加費用,演練時間雖不長,但是事                              3. http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S36/S36F04301000006.
             前的規劃,較為耗時。                                           html
                                                                4. http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S36/S36F04301000006.
             陸、結論                                                 html
                                                                5.  http://www.reiki.metro.tokyo.jp/reiki_honbun/
                 一、適時整合火災消防法規不同制度的差異性                             g1012312001.html
                                                                6.  http://www.reiki.metro.tokyo.jp/reiki_honbun/
                 日本消防法規所明定防火對象物,無論是
                                                                  g1012314001.html
             消防安全設備或防火管理之列管場所,均是從防                              7. http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumona.nsf/

             火對象物所延伸,再依場所用途、面積大小、收                                html/shitsumon/a116017.htm




                                                                                    消防月刊 2016.1            53
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