Page 50 - 103年消防月刊 8月號 (全)

Fire Safety Monthly

施 ， 並 至 遲 於 1 小 時 內 ， 報 知 直 轄 物品達管制量以上之工廠，中央主管機
市、縣（市）主管機關：一、因洩 關應輔導其成立區域聯防組織。前項區
漏、化學反應或其他突發事故而污染 域聯防組織應推動下列事項：一、建構
運作場所周界外之環境。二、於運送 組織內工廠危險物品有關資訊系統。

過程中，發生突發事故而有污染環境 二、建構組織內工廠及其鄰近救災整備
或危害人體健康之虞。 有前項各款情 有關資訊系統。三、提升組織內工廠防
形時，中央或直轄市、縣（市）主管 災及應變技術。四、有關組織之章程、
機關除命其採取必要措施外，並得命 災害通報模式、相互支援協定及其他權

其停止與該事故有關之部分或是全部 利義務事項之訂定。五、其他聯防有關
運作。」 事宜。第一項工業區內製造、加工或使
2. 有關自衛防災編組、共同防災組織、廣 用危險物品達管制量以上之工廠，尚未
域型共同防災組織部分，國內相關規定 加入該區內之區域聯防組織者，中央主

如下： 管機關應輔導其加入之。」
（1）消防法施行細則第15條第1項第1款規 3. 有關成立災害應變中心部分，國內係依
定：「自衛消防編組：員工在10人以 據災害防救法第13條規定：「重大災
上者，至少編組滅火班、通報班及避 害發生或有發生之虞時，中央災害防救

難引導班；員工在50人以上者，應增 業務主管機關首長應視災害之規模、性
編安全防護班及救護班。」 質、災情、影響層面及緊急應變措施等
（2）公共危險物品及可燃性高壓氣體設置 狀況，決定中央災害應變中心開設時機
標準暨安全管理辦法第47條規定： 及其分級，應於成立後，立即報告中央

「製造、儲存或處理6類物品達管制量 災害防救會報召集人，並由召集人指定
30倍以上之場所，應由管理權人選任 指揮官。中央災害應變中心成立後，得
管理或監督層次以上之幹部為保安監 視災情研判情況或聯繫需要，通知直轄
督人，擬訂消防防災計畫，報請當地 市、縣（市）政府立即成立地方災害應

消防機關核定，並依該計畫執行6類物 變中心。」
品保安監督相關業務。」其中並包含 （四）由上可知，日本針對石化工業區之災
自衛消防編組之設置。 害防治事宜，特別訂定「石油工業區
（3）勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦 災害防止法」及「石油工業區災害防

法第12-1條規定，雇主應依其事業 止法施行令」，而國內雖未針對石化
規模、特性，訂定勞工安全衛生管理 工業區訂定專法進行管理，惟對於災
計畫，應執行事項包含緊急應變措施 害事故通報、區域聯防組織、災害應
（第1項第13款）。另危險性工作場 變中心設立等作業，於相關單位主管

所審查暨檢查辦法第5條規定事業單位 法令中，業已有相關規定以資因應。
向檢查機構申請審查甲類工作場所， 另考量石化煉製業廠區等場所人員於
應檢附資料中包含：緊急應變計畫。 火災發生時，如未主動通報消防機
（4）工廠管理輔導法第27條規定：「中央 關，恐因延遲通報造成災害擴大，為

主管機關及其所屬機關管理之同一工業 針對延遲通報火災及規避、妨礙及拒
區內有5家以上製造、加工或使用危險 絕滅火之行為人明定裁罰，內政部消

50