Page 51 - 103年消防月刊 8月號 (全)

Forum 工作研討

防署業於消防法增修石化煉製業廠區 供必要之器材及人力支援。
等場所人員於火災發生時，如未主動 二、 災害搶救方面
通報消防單位，或延遲通報導致災害 （一）日本「石油工業區災害防止法」第
擴大，應課與石油煉製業廠區等場所 16 條規定，石化工業區業者應於各

之管理權人於災害發生時之通報義務 營業場所中設置自衛防災編組，執行
及定明違反之罰則，以避免發生火災 相關防災業務，且應於自衛防災編組
未及時通報而釀成鉅災，增修的條文 中配置一定人數之防災（消防）人
如下： 員，並購置防災業務上所需之化學防

1. 第13條之1：「下列場所發生火災、爆 災車、泡沫放水砲、滅火專用藥劑、
炸、公共危險物品或可燃性高壓氣體 浮油回收船等器材設備，以防範發生
漏逸時，其管理權人應立即通報轄區消 災害、抑或於災害發生時能將傷害降
防機關：一、石油煉製業、石油化工原 至最低。另日本「石油工業區災害防

料製造業、合成樹脂及塑膠製造業、一 止法施行令」第 7 至 18 條，並有防
定規模以上之塑膠製品製造業之廠區。 災人員、大型化學消防車、大型雲梯
二、製造、儲存或處理公共危險物品達 車、泡沫原液運輸車、普通化學消防
管制量3千倍以上或其他經轄區消防主 車、大容量泡沫放射系統、泡沫滅火

管機關公告之廠區。消防機關之人員、 藥劑、移動式放水槍、防油浮柵及防
車輛及裝備進入前項場所搶救時，該場 油浮柵船、浮油回收船及浮油回收裝
所之管理權人及現場人員不得規避、妨 置等救災機具器材設備之基本性能要
礙或拒絕。」 求規範。

2. 第40條之1：「違反第13條之1第1項規 （二）另美國「NFPA 600 工業消防隊標
定未立即通報者，處管理權人新臺幣20 準」中，針對工業消防隊組織、管理、
萬元以上100萬元以下罰鍰。違反第13 執行火災搶救、設備檢查、提供危害
條之1第2項規定規避、妨礙或拒絕消防 物質及製程資訊、與當地消防機關保

機關之人員、車輛或裝備進入廠區搶救 持聯繫、工業消防隊隊長及副隊長職
者，處管理權人或行為人新臺幣2萬元 責、隊員資格條件及認證、訓練、通
以上10萬元以下罰鍰。」 訊聯繫、支援人員、工業消防隊設備
（五）另行政院災害防救委員會於 93 年 6 及救災車輛之檢查維護等亦有相關規

月 9 日函頒「公共安全管理白皮書」 定，惟均屬原則性、概略性之規定，
實施計畫，針對重石化廠區安全管理 並無實際具體之量化規模數據。
項目，提出有關加強廠房安全查察與 （三）上開日本、美國等工業災害搶救規定，
輔導機制、強化石化廠區整體應變能 於國內現行消防法令規定中，雖然尚

力等 2 項實施策略，並由產業主管機 無類似相關規範，惟目前臺塑石化股
關經濟部為主要承辦單位。此外，目 份有限公司或中國石油股份有限公
前經濟部工業局並透過國內各工業區 司所設石化廠區中，均有其公司自行
服務中心及工業區內廠商聯誼聯防組 聘僱人員組成之消防隊，並配置有適

織之規劃，逐步成立工業區內之區域 合石化廠火災事故使用之搶救車輛裝
聯防單位，平時藉由此一聯防組織散 備。另依據工廠管理輔導法第 27 條
播工業安全衛生資訊，事故發生時提 規定，目前各工業區業由經濟部工業

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