Page 27 - 《消防月刊》-107年10月號

工作研討
Forum

探討

高雄市那瑪夏區及甲仙區

執行預防性疏散撤離現況分析

Discussion & Analysis of Preventive Evacuation for People Living in
Namasha District and Chiasen District, Kaohsiung City

▲莫拉克颱風救援情形

壹、緒論：

一、研究背景與動機： 不容輕忽的問題。

99年12月25日高雄縣市正式合併，因幅員 另因臺灣位處西太平洋亞熱帶地區，受北
遼闊，因此轄內較遠行政區與人口較密集之市 太平洋西部及中國南海地區生成的颱風影響最

區距離遙遠，不像市區可以短時間互相支援。 多也最大，百年來共計發生350次颱風、上千

另由於災害往往為複合式災害，影響層 次豪雨侵襲，平均每年發生3.5次颱風與多次豪
面廣大，平地遭逢淹水，山區部落則會面臨崩 雨，為臺灣最嚴重的天然災害。

山、斷橋、路不通的困境，區間部落與部落間 例如93年的敏督利颱風（72水災）帶來超

形成孤島中之小島，此時搶救需由直升機將救 大雨量，高雄市累積雨量高達2,145.5毫米，相
災人員送入事故區域，然而直升機又會受限於 當於臺灣年平均雨量2,510毫米的90％，總共

天氣因素而無法飛行以致影響救援時效，所以 造成29人死亡、16人受傷、12人失蹤，農業損

要如何照顧好這大片土地及居民安危與生計是 失總額達89.72億元；而97年卡玫基颱風則造

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