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102消防白皮書

第四章 當前重點工作與執行績效

第一節 災害管理（含災害防救業務）

一、賡續修正「災害防救法」以完備災害防救體制

（一）鑑於莫拉克颱風造成嚴重災情，為完備災害防救體系及強化救災

機制，擬具「災害防救法」修正案，於99年7月13日立法院三讀通

過，並經99年8月4日總統令公布施行，共計修正16條條文。本次係

針對各級政府災害防救組織、國軍主動協助災害防救任務及劃定防

救災微波通信傳輸障礙防止區域等方面進行修法，不僅解決現行災

害防救體系缺乏專責人力之窘境，亦確實強化救災機制，更達成由

中央到地方「平戰合一」之防救災體系建構。

（二）基於全球氣候與環境變遷，重大災害發生頻率及規模驟增已是常

態，為健全災害防救體制，俾資因應其深廣效應及影響，於100年8

月18日邀集專家學者及相關機關（單位）召開「災害防救法」部分

條文修正草案研商會議，業依會議結論就已獲致共識之修正條文部

分由行政院於101年3月22日送請立法院審議，並經101年5月30日立

法院第8屆第1會期內政委員會第35次全體委員會議審查完竣，惟查

尚未全案審查通過，仍有部分修正條文尚須經黨團協商討論。另為

凝聚行政部門共識，俾供屆時黨團協商之參考，由內政部於101年6

月15日開會研商完竣，針對委員提案不宜修訂或執行疑慮部分提列

相關建議意見或修正條文在案。

（三）其中為解決現行鄉（鎮、市、區）公所因人力及經費不足等因素無

法設置災害預防專職人員之困難，許智傑委員等22人擬具「災害

防救法第26條修正草案」，將現行「各級政府及相關公共事業應

置專職人員，執行災害預防各項工作。」修正為「各級政府及相

關公共事業應置專職人員，鄉（鎮、市、區）公所於未置專職人

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