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101消防白皮書

第四章 當前重點工作與執行績效

第一節 災害管理（含災害防救業務）

一、賡續修正「災害防救法」以完備災害防救體制

（一）鑑於莫拉克颱風造成嚴重災情，為完備災害防救體系及強化救災

機制，擬具「災害防救法」修正案，於99年7月13日立法院三讀通

過，並經99年8月4日總統令公布施行，共計修正16條條文。本次係

針對各級政府災害防救組織、國軍主動協助災害防救任務及劃定防

救災微波通信傳輸障礙防止區域等方面進行修法，不僅解決現行災

害防救體系缺乏專責人力之窘境，亦確實強化救災機制，更達成由

中央到地方「平戰合一」之防救災體系建構。

（二） 基於全球氣候與環境變遷，重大災害發生頻率及規模驟增已是常

態，為健全災害防救體制，俾資因應其深廣效應及影響，於100年8

月18日邀集專家學者及相關機關（單位）召開「災害防救法」部分

條文修正草案研商會議，業依會議結論就已獲致共識之修正條文部

分循程序辦理法制作業中；另將再就中央災害防救業務主管機關、

災害救助、復原重建等變動廣大、影響深遠之主要議題另行研析，

以賡續辦理修法工作，期使災害防救體制更臻完善。

二、完成「災害防救法施行細則」修正案

配合「災害防救法」於99年8月4日修正公布部分條文及強化災害自主

防救，檢討修正「災害防救法施行細則」，增列各級政府應針對具災害潛

勢且易因災害致交通中斷無法對外連絡之村、里或原住民部落等，協助輔

導設立自主防救組織（如防災社區、社區巡守隊、自衛消防編組等），及

加強教育訓練，以有效提升災害應變避難疏散作業效能及救災效率，並經

內政部於100年2月21日發布施行。

三、完成「各級政府辦理災害防救法及其施行細則書表格式注意事項」修

正案

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