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（四）建立指揮 (Set up) 指揮官的功能幕僚通常分為下列四個組別或部
門：
目前比較常使用的指揮架構是 ICS(Incident 1. 執行部門：
Command System)，ICS 的精神在於分工，無論 通常為人數最多的部門，負責依計畫執行任務，
現場的作業人員多寡，通常會有一名指揮官、直屬 可依照需求再分為多個支部。大量、多重傷病患
於指揮官的幕僚人員及各小組組長，而幕僚可依其 時，一般會分為現場救護組（可有檢傷、醫療與
性質區分成管理及功能兩大類 （圖 16-2）。 後送等支部）、待命組、警戒組與災害控管組。
2. 計畫部門：
事故指揮官
蒐集、分析及散發資訊，做客觀分析還有資源
第十六章
監控，提供現況資訊及預測未來可能變化，並
安全官 聯絡官
擬定預備替代方案。
資訊官
大量傷病患與檢傷分類概論及演練 3. 後勤部門：
提供醫療照護與餐飲給予參與事故應變人員，
執行組 計畫組 後勤組 財務組
並處理設備與補給品，如果事故處理時間不長，
圖 16-2 災害現場指揮系統 通常不需設置此部門。
指揮官負責統籌指揮、瞻前顧後，確保各個分 4. 財務部門：
組有依照計畫進行作業，本身不直接參與救災、救 分析財務成本，記錄人員工作時間與保險內容，
護，但事故初期人數不足時可以做適當協助，事故 登入器材損壞情形、徵用民間器具及物資做為
中、後期則可視狀況進行指揮權轉移。通常會有下 日後申請補償之依據。
列三個管理幕僚： 上述為 ICS 完整架構，但並非每一次的大量傷
1. 安全官： 病患事件，都須有完整的 ICS 架構，ICS 是具有系
可以緊急制止危險的救援行動，確保整體事故 統化、彈性化的特性。隨著災害類型的不同，而有
的應變都可以安全地執行；如果事故現場過於 不同的組織架構因應。例如：民國 104 年 6 月 27
複雜時，常須採用多方專家的意見加以整合。 日新北市八仙樂園粉塵燃燒事故，現場可動員消防
2. 聯絡官： 人力、救護車量足以因應且應變時間短，所以不
聯繫相關政府部門、非政府組織與民間救難團 需後勤組及財務組。民國 105 年 2 月 6 日臺南永
體，作為事故應變的對口聯絡人。 康維冠金龍大樓倒塌事件，整個搶救過程長達好幾
3. 資訊官： 天，所以須建立後勤組及財務組。
負責面對媒體、發布新聞等，發言人本身須對
新聞的運作方式與事故現場狀況有一定程度的
瞭解，現場指揮官應避免直接面對媒體發言。
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