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  第一章  臺灣緊急醫療救護的發展史、應有的規劃與國際現況




               三、臺灣緊急醫療救護萌芽期(先驅期)                                 6-9


                    衛生署自民國 74 年 7 月開始執行第一期醫療保健計畫,將臺灣地區劃分為 17 個
               醫療區域醫療網及建立分級醫療作業制度,開始對臺灣的緊急醫療救護體系有整體性

               規劃;民國 79 年 7 月起依第二期醫療保健計畫開始研訂緊急醫療救護法草案,全面推
                                                                         12
               動緊急醫療救護系統計畫,也將急診納入醫院評鑑項目 ;民國 82 年 2 月完成全國 17
               個醫療區域緊急醫療網與救護指揮中心的建置                               8,13 ;本時期曾發生了多件大量傷患事

               件,間接讓大家注意到緊急醫療救護體系重要性,多了一些緊急醫療救護制度規劃與
               創辦,當時 119 救護車主要出勤任務是車禍或心臟停止急救,救護車內部僅有些許救

               護設施,也只有一名接受過少許救護訓練的警消擔任初步處理、搬運及運送病人至醫

               院  14 。

                    民國 77 年西太平洋加護醫學會開始參與規劃推動我國的緊急醫療救護制度,民國

               79 年因應衛生署專科醫師之設置更名為中華民國急救加護醫學會,並在民國 82 年學
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               會內專科醫師甄審分重症、外傷及急診三類 ,隨後於民國 83 年 11 月 19 日胡勝川醫
               師創立中華民國急診醫學會;本時期開始有主治醫師專責或專任於急診,各醫學中心

               陸續設立急診醫學部(科),也多了一些緊急醫療救護制度與教育訓練的規劃與創
               辦。


               四、臺灣緊急醫療救護成長期                        7,13


                    民國 84 年 1 月 17 日發生了芮氏規模 7.2 級日本阪神大地震,2 月 15 日台中市衛
               爾康西餐廳創下單一火災死亡 64 人最高的重大公共安全事件,引起了輿論壓力,喚醒

               社會大眾對消防救災能力的重視與質疑,加速了 3 月 1 日消防署的成立                                          15 ,緊急醫療

               救護法才能在民國 84 年 7 月立法院火速通過,8 月 11 日修正的消防法也將緊急救護
               入法,接著民國 85 年 5 月 29 日發布緊急救護辦法及民國 86 年 4 月公告救護技術員

               管理要點,奠定了我國緊急醫療救護的法源基礎。


                    衛生署民國 84 年 9 月出版初級及中級救護技術員訓練教材,民國 86 年提出改善
               醫院急診重症醫療品質計畫;消防署民國 86 年 9 月舉辦第一屆署長盃緊急救護技術操

               作評比,經由各縣市互相觀摩而激起學習緊急救護技術的風潮;民國 87 年 7 月在臺灣

               警察專科學校辦理 2 期的緊急醫療救護訓練助教班,為臺灣救護技術員師資培訓的濫
               觴;民國 87 年 9 月 7 日桃園縣專責消防緊急救護隊成立,為臺灣省各縣市第一支專責

               救護隊     16 。當時救護技術員單項救護技術及流程有不少的爭論,為此民國 87 年 9 月中
               華民國急診醫學會專家學者在天母召開了第一次的共識會議,為現今之緊急醫療救護

               單項技術操作規範奠下基礎;10 月更有橫跨衛生署、軍醫局、消防署、醫院及急診醫

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