Page 64 - 106年6月消防月刊封面
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工作研討 Work Discussion
災害防救兵棋推演教案系統
運用情形與精進做法
Disaster prevention and rescue simulation teaching plan system operating
system and improvement methods
▓文/瑞鉅災害管理及安全事務顧問股份有限公司 方潤強
▓圖/方潤強提供
突發狀況處置、危害應變等教育訓練需要,皆於
壹、前言
105 年建置系統功能再提升的新版「災害防救兵
依據科技部 105 年 3 月公布「我國地震防災 棋推演教案系統」,以預防緊急應變機制失靈與
科技之研發與落實」研究報告顯示,苗栗、臺中、 作業程序失序等情事發生,並且進一步針對複合
彰化、南投、雲嘉南、恆春半島、花東等地區未 建築物、石化高科技產業、機場、港口等情境進
來 50 年將是烈震高機率地區,臺灣花東地區及 行火災、化學災害、救護、水域救援等事故應變
西半部災情相對較為嚴重。爰此,強化全體緊急 訓練,甚至更擴及運用於重大交通事故、重大傷
事務管理人員面對不同環境中的巨災應變決策能 亡事故、陳情抗議案件、爆炸、恐怖攻擊、暴動
力,已至關重要且刻不容緩! 案件等想定與狀況之情境演練。
莫拉克風災後,內政部消防署為改善與革 本文將說明災害防救兵棋推演教案系統已於
新上述訓練做法,即構思系統性災害防救訓練規 3 個地區完成建置,分別根據各自使用目的與災
劃,確立兵棋推演導入資訊系統應用之目標, 害應變目標展開訓練之運用情形,扼要提供系統
102 年率先於消防訓練中心設置「災害防救兵棋 後續精進做法。
推演教案系統」,設計適合各層級災害救災功能
貳、兵棋系統進行教育訓練之目的與目標
分組、業務局處及課室使用的訓練課程,進行各
級進駐應變與指揮人員的模擬情境協調、聯繫、 近年來國內各層級災害防救兵棋推演與實
整合與決斷推演訓練,藉以活化訓練模式,貼近 兵演練已普遍獲得重視,觀察推演或演練過程,
實際場景。系統採循序漸進的階段式訓練,從而 常藉著背景敘述強調狀況設計的合理性,並對應
挑戰難度更高、規模更大、災情更複雜的各類災 業務主管機關業務職掌,做出應變重點及解決方
害。 案的表述。一般而言,偶見縱向聯繫與資源提
面對「106 年臺北世界大學運動會」、「107 需,但較少觸及個體能力限制、作業效評檢討,
年臺中世界花卉博覽會」、「108 年臺中東亞青 尤其在主從關係、資源調度、作業流程、爭議排
年運動會」接續於北部及中部兩市揭幕進行,臺 解等仍常遭詬病。
北市及臺中市政府為因應大型活動辦理期間各種 故提供個人主持兵棋推演教學所識、負責
62 消防月刊 2017.6