Page 34 - 106年6月消防月刊封面

工作研討 Work Discussion

伍、未來面對的課題 陸、結論

根據「國家發展委員會」103 年 10 月發布 臺南縣、市合併升格後，人口數、總面積與
的我國未來人口推估指出，我國將在 107 年正 勤務量均大幅增加，景觀風貌從山川、湖泊到都

式邁入「高齡社會」，即 65 歲以上人口將超過 會城市，復始作息也從林野、田園走進了工業科
14％（每 5.6 位青壯年負擔 1 位老人）；115 年 技園區，回顧至今，本市現行到院前緊急救護，
進入「超高齡社會」，屆時 65 歲以上人口將超 無論從制度、技術、人力、勤務到跨域銜接，雖

過 20％（每 3.2 位青壯年負擔 1 位老人）。 較合併前有長足躍進，然而人口快速老化、互動
舉鄰國日本為例，至 104 年 1 月止的總人口 凝聚轉型、氣候變遷及天災伺伏，更使我們到院
數為 1 億 2702 萬人，是世界人口第十大國，但 前緊急救護的任務益形繁重，我們更應審慎規

20 世紀末，其高度集中工業化導致生育率遽降， 劃、前瞻醒思，遠景長擘具體方針，方能不負百
加上醫療品質提升、移民管制趨嚴，使日本成為 萬市民所託。
人口老化程度最高的國家。該國當局推測，日後
附註
救護車的救護案件類型，會因高齡比例提升、家

庭核心需求、傷患自行就醫、欠缺醫療諮詢與慰 註 1：臺閩地區火災暨緊急救護日報表，內政部
藉需求增加等社會經濟、長照關懷及求救機轉改 消防署（2017）。
變等面向，使到院前緊急救護出勤將更形多元、 註 2：臺南市政府消防局 102、104 年緊急救護

複合與充滿挑戰。 暨廉政研究滿意度調查報告。
再者，因人口老化導致救護案件增加（排除 註 3：臺南市政府民政局網頁及衛福部緊急醫療
濫用、誤用等），遠大於消防機關人力擴增，綜 管理系統，2016。（統計至 105 年底）

效上供需差距仍勢必拉大。同理，救護車反應時 註 4：本項非屬前 6 種救護原因者，均歸於「其
間、救護時間及行駛時間遞增，導致個案勤務結 他」類中。
束所需時間拉長、資源產生壓縮排擠、跨區調遣 註 5：行政院人事行政總處 104 年地方治理標竿

顧此失彼、急重症復癒率低等，衍生諸多爭端與 論壇案例彙編「『關懷入心、體貼入微』
議題。循此，我們消防機關今後亦需及早研議， 臺南市政府緊急救護加值創新」。
採取主動、彈性且符合現況、民情的因應方式。 註 6：「道路交通事故處理規範」：第一點定
義：（七）交通事故分類如下：1. A1 類：

32 消防月刊 2017.6