Page 7 - 106年4月消防月刊(全)
P. 7
Special Report 專題報導
握待救者情報以及對於事故地點山域等資訊,否
則勢必拉長人力及物資投入救援時效。
三、其他登山活動相關議題
有關濫用義務搜救資源、期盼良好的山域嚮
導及領隊協助民眾及協力救援、規範民間搜救隊
■登山人口逐年上升,事前周全的準備非常重要。
的配合運作等議題,也是社會各界對於登山活動
安全關心議題所在。
一、經事故分析部分登山者自律不足
攀登超過自身能力登山路線、關係人不知待
貳、登山活動管理現況
救者事故地點及狀態、沒有求救裝備度過惡劣環
一、山域管理權責不一
境、便宜行事缺乏對山域認知及自我責任、登山
山域管理,依不同使用分區及不同職權屬
設施不足及當天準備不足進行單攻,顯見部分登
性,分散於不同機關職掌,依現有法令規定,山
山者對教育、體能訓練、領隊、環境、物資等欠
域管理(制)或登山活動管轄機關主要有林區管
缺自律性。
理機關、國家公園管理機關、警察機關、體育機
二、迷途失聯資訊取得不易
關及其他相關部會。有關山域管理(制)及各機
現今地方政府對於山域意外事故「救」的能
關權責法令如圖 1 所示及人命救助機制如圖 2 所
力無庸置疑。然而,對於迷途、失聯及失蹤類型
示。山域相關機關管理法令詳見附件 1。
案件,有關「搜」的部分,端賴第一時間有效掌
■圖 1 山域管理 ( 制 ) 及各機關權責法令。
消防月刊 2017.4 5