Page 24 - 105年11月消防月刊(全)

工作研討 Work Discussion

物查驗通關）3 種。而海關進口稅則規定，煙火

貨品輸入規定代號為 366，其輸入應檢附內政部
核發之同意文件或非屬管理條例列管項目之證明
文件，即爆竹煙火輸入原則係採取文件審核通關
方式（C2），專業爆竹煙火輸入業者於報關時，

提具內政部同意文件即可提領貨物，海關則針對
爆竹煙火輸入案件執行不定期抽驗。因現行機制
並非逐件查驗，部分不肖業者藉由合法申請輸

入案件，趁機夾帶走私爆竹煙火，並流入市面弁
利。
三、輸入業者資格部分

美國針對專業爆竹煙火輸入者之資格，除確
■爆竹煙火施放完畢後殘餘大量垃圾。 認輸入後之儲放安全措施外，並嚴格審核負責人
可申請案件，均未向申請人收取規費。 及其僱員之狀況，以避免輸入後遭相關人員不當
使用。而國內審核輸入案件時，係以施放專案專
參、專業爆竹煙火現存問題
用為依據，著重於輸入後有適當之儲存場所，及
經綜整近年來國內專業爆竹煙火輸入相關 施放時有相當之安全防護措施，至業者本身則僅
違規樣態，並比較美國、香港及我國針對專業爆 須具備公司（或商業）登記、進口商資格，且申

竹煙火之管理方式，國內現存問題說明如下： 請時間並非管理條例處以停止輸入期間，即發給
一、風俗民情部分 同意文件，相較之下，國內輸入門檻要求較低。
在香港，爆竹煙火係用於電視、電影拍攝及 四、活動主辦單位控管部分

舞臺表演娛樂事業與大型煙火表演活動使用，基 國內專業爆竹煙火施放多為各大型活動附
於社會治安考量，已明定禁止個人持有、施放爆 加之表演，管理條例並未賦與活動主辦單位管理
竹煙火。但在國內，仍有使用爆竹煙火之習俗， 義務，而係由業者提出專業爆竹煙火之施放及輸
尤以宗教廟會繞境活動時，信徒多施放大量爆竹 入申請。因活動主辦單位對於施放所需種類及數

煙火，以此為虔誠表徵。而因專業爆竹煙火施放 量缺乏控管觀念，致業者有機可乘，藉合法案件
之亮光及聲音效果均較一般爆竹煙火顯著，許多 非法夾帶輸入。
廟宇信徒喜好施放專業爆竹煙火，在市場需求情
肆、建議改善對策
況下，輸入業者即設法流入市面。而專業爆竹煙
火如大量使用，除於儲存及運輸途中造成安全疑 針對上述現存問題，提出建議改善對策如
慮外，燃放後亦造成空氣品質下降，影響民眾健 下：

康。 一、降低專業爆竹煙火使用需求
二、查核機制部分 專業爆竹煙火現在已屬管制品，且因專業爆
國內針對進口貨物之通關方式，分為 C1（免 竹煙火並非民生必需用品，施放爆竹煙火又會帶

審免驗通關）、C2（文件審核通關）及Ｃ 3（貨 來空氣品質下降、產生噪音、殘餘垃圾甚至火災

22 消防月刊 2016.11