Page 62 - 105年2月消防月刊(全)

工作研討 Work Discussion

別墅等），此即屬個資法第 2 條規定之個人資料。 【解析】個資法之規範客體為自然人之資

因提供火警地點予記者非消防機關執行法定職務 料，不及於法人，故法人之名稱及地址不受個資
必要範圍內之事項，從而，除符合個資法第 16 法之保護。本案例中，若僅公布民間救難團體的
條第 2 款增進公共利益或第 7 款經當事人書面同 法人名稱，並未違反個資法之規定。
意外，否則提供行為違反個資法第 16 條規定。 若為民間救難團體之理事長之姓名、電話、

住址等資料，因屬個資法第 2 條所規定個人資料
三、民眾來電詢問分隊同仁欲購買之房屋 之範圍，消防機關不得擅自將上開資料置於官方
是否曾經發生過火災，可否提供相關資訊？ 網站上供公眾瀏覽。惟因救災救難具有急迫性，

【解析】消防法施行細則第 27 條規定：「火 有迅速連絡民間救難團體之需求，消防機關可依
災受害人或利害關係人得向直轄市、縣 （市） 個資法第 16 條第 7 款規定事前取得當事人書面
消防機關申請火災證明。前項證明內容以火災發 同意，將理事長之姓名、電話、住址公布於消防

生時間及地點為限。」火災受害人為該房屋之所 局網站。
有權人、使用人或現住人，利害關係人則為該房
屋之抵押權人、繼承人或管理人……等。 五、業務單位將廠商或民眾的身分證影本，

房屋是否發生火災及其發生時間屬政府資 置於公文附件中會辦其他科室，業務單位的承辦
訊，得依政府資訊公開法第 5 條及第 9 條之規定， 人是否需先將民眾之個人資料作遮掩處理？
請求消防機關提供相關資訊，受請求機關應於受 【解析】因身分證影本包括自然人之姓名、
理申請提供資訊之日起 15 日內，為准駁之決定 出生年月日、國民身分證統一編號、婚姻、聯絡

（政府資訊公開法第 12 條），除有政府資訊公開 方式等，均屬於個資法規範之個人資料。公務機
法第 18 條規定各款之情形外，應以公開為原則。 關內部為會辦公文而為個人資料之傳送，應係屬
依政府資訊公開法第 18 條第 6 款規定，公 個資法第 2 條第 5 款所定之「利用」，依個資法

開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權 第 16 條規定，對於個人資料之利用，應於執行
人之公開發表權者，應限制公開或不予提供政府 法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的
資訊，但對公益有必要或為保護人民生命、身 相符。

體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。 因此，承辦人應先確認公文會辦的流程是
房屋是否發生火災及其發生時間可能涉及當事人 否有需要附上民眾身分證影本之必要性，倘民眾
隱私，從而，得否提供該相關資訊，應由消防機 身分證影本資料屬案件審核項目之一（如依「一

關視個案情形就「公開資訊所欲增進之公共利 般爆竹煙火型式認可及個別認可作業辦法」第 6
益」與「不公開資訊所保護之隱私權益」間予以 條第 2 款規定，申請一般爆竹煙火型式認可，應
衡量判斷，如「公開資訊欲增進之公益」大於「不 檢附負責人國民身分證影本），該資料即得隨文
公開資訊所侵害之隱私利益」，則得提供之。 檢附陳核，於必要範圍內加以利用；若其案件無

須審核民眾身分證資料（如依行政程序法第 168
四、民間救難團體的名稱、理事長姓名、 條向主管機關提出行政法令查詢），依個資法第
手機號碼、住家地址為了方便聯絡，消防局是否 16 條規定即不得為前揭利用行為，於此情形，

可以公布於消防局的網站上？ 承辦人應將民眾身分證影本做遮掩處理，以保護

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