Page 25 - 103年消防月刊 8月號 (全)

Forum 工作研討

國所採用之到府安裝或辦理說明會等方式， 用火災警報器最大的動力仍來自於補助，然
日本各地亦有類似做法。另東京消防廳除利 而各機關因經費編列問題，不少地方僅能透
用網站公布住宅用火災警報器的訊息，提醒 過加強宣導等方式，不斷提醒民眾設置。其
民眾安裝的安全性、重要性、如何購買、安 次，由於政府大力推廣設置住宅用火災警報

裝及需安裝的地方等公開查詢資訊外。在戶 器，故有不肖份子偽裝成消防隊員或消防專
外宣導方面，除在主力消防車的顯目位置 技人員進入民眾屋內檢測並收取費用，或是
處，用螢光色紙之標語，提醒民眾記得安裝 告知民眾必須裝設否則會被處以罰緩，並收
住宅用火災警報器外，也針對設計多種不同 取高額費用，致使民眾受到詐騙等多起案

型式的宣導海報，就其可能出現的場合適切 例。相關不法案件之發生已引起日本總務省
張貼。同時也藉由舉辦宣導活動或配合防災 消防廳之重視，除透過宣導提醒民眾勿受騙
日訓練，擴大向民眾宣導此一政策。 上當外，亦可透過網站不定期公布相關詐騙
此外，為配合政府的義務設置法令，各 案例。

百貨五金商場均會在住宅用品區，普遍設置
肆、我國推動設置住宅用火災警報
住宅用火災警報器販售區、特價區及如何安
器所遭遇之問題及策進建議
裝區，並以醒目標語提醒民眾「平成22年3
月31日為義務安裝期限」，藉由多管齊下方 一、我國所遭遇問題

式，提高民眾主動裝設住宅用火災警報器的 如前所述，我國目前推動設置住宅用火
比率。 災警報器之成效，與日本相比仍不明顯，經

三、 日本推動成效及所遭遇問題 分析其原因可能如下：
依據消防法第 6 條第 4 項及第 5 項規定：
日本自平成18年（2006年）立法修正
「不屬於第 1 項所定標準應設置火警自動警
後，平成20年（2008年）全國住宅用火災
報設備之旅館、老人福利機構場所及中央主
警報器的設置率即達到35.6%，截至平成25
管機關公告場所之管理權人，應設置住宅用
年（2013年）6月，全國住宅用火災警報器
火災警報器並維護之；其安裝位置、方式、
的設置率已達到79.8%。大體而言，日本目
改善期限及其他應遵行事項之辦法，由中央
前推廣設置住宅用火災警報器之成效，堪稱
主管機關定之。」、「不屬於第 1 項所定標
良好。而其立法修正後，平成18年、20年
準應設置火警自動警報設備住宅場所之管理
及22年的住宅火災死亡人數分別為1,187、
權人，應設置住宅用火災警報器並維護之；
1,123、1,022人，平成24年的住宅火災死
其安裝位置、方式、改善期限及其他應遵行
亡人數則降低為1,016人，依據前揭「住宅
事項之辦法，由中央主管機關定之。」
用火災警報器設置對策基本方針」之內容，
而據本條文修正草案審查說明：「為提
未來日本推廣設置住宅用火災警報器將朝向
升小型旅館、老人福利機構（長期照護機構、
「維持管理」之目標，希望能將每年住宅火
養護機構、安養機構、老人服務機構）及中
災死亡人數降低至1,000人以下，進而達到
央主管機關公告之場所（如早期療育機構、
美國推動設置住宅用火災警報器後，住宅火
安置及教養機構、護理之家機構、產後護理
災死亡人數減半的效果。
機構、身心障礙者職業訓練機構等）之預防
日本目前在推動上所遭遇之問題，其
火災之能力，以確保人民生命財產安全，參
一是在補助經費上，由於促使民眾設置住宅
照日本消防法第 9 條之 2 有關住宅設置住宅

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