Page 26 - 103年消防月刊 8月號 (全)

Fire Safety Monthly

用火災警報器之規定及消防署 90 年 5 月 10 二、未來策進建議：

日臺（90）消署預字第 90E0602 號函頒之
徒法不足以自行，立意良好之法律，
「住宅用火災警報器技術規範」，爰於修正
仍需有適當之配套措施，方能發揮最大的功
條文第 4 項增列依法免設火警自動警報設備
效。因此，未來要提升我國住宅用火災警報
之旅館及老人福利機構等低避難能力場所，
器的設置率，有效降低住宅火災所導致的傷
其管理權人應設置住宅用火災警報器並予以
亡，在立法上，仍應持續檢討法條內容，使
維護之法源依據。另於第 5 項增列依法免設
規範對象更臻明確，以符實際現狀。
設火警自動警報設備之住宅場所，其管理權
此外，在制度上，中央應充分發揮政策
人應設置住宅用火災警報器並予以維護之法
制定及引導之功能，為各地方推動設置住宅
源依據。」
用火災警報器提供相關資訊、技術支援及其
顯見我國當初立法之緣由，主要係為提
他各種協助；而各縣市消防局建議可參考日
升小型旅館、老人福利機構、早期療育機構、
本之做法，積極結合地區消防團、婦女防火
安置及教養機構、護理之家機構、產後護理
團體、自主防災組織、自治會（町內會）、
機構、身心障礙者職業訓練機構等之預防火
天然氣瓦斯業者、住警器販售業者、不動產
災能力，以避免臺北市白雪大旅社火災事故
相關業者、社會福利機構、教育機構、地方
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類似案件再度發生 ，實與一般民眾住宅無
傳播媒體、農會、商店會等，達到地區緊密
直接關係。
結合，共同推廣設置住宅用火災警報器；另
然而以目前各類起火類別佔建築物火災
外，透過定期公布推動情形等行政透明措
之比例，仍以住宅火災為最高，因此目前法
施，亦能使全國民眾得以掌握政策執行成
條之用語實無法直接喚起民眾之防火意識。
效，充分發揮外部監督之效果。
反觀日本修正消防法第 9 條第 2 項時，
最後，在執行層面，除了加強對一般民
法條上即明確規範為供住宅用途之防火對象
眾的宣導及補助外，強化基層消防人員的相
物，且若該防火對象物一部分為供住宅以外
關教育訓練，方能使推廣的工作事半功倍。
用途，則該部分不適用。如此，消防單位在

向民眾宣導時，即能容易使民眾了解適用範 伍、結語
圍，亦能明確喚起民眾防火意識。 依據日本針對設置住宅用火災警報器
此外，日本在立法後，即訂定相關設置 修法後的統計，沒有設置住宅用火災警報器
推進及設置對策等基本方針，由中央消防廳 死亡人數比有設置住宅用火災警報器死亡人

成立相關任務編組，制定方針、提供資源， 數，高達2倍以上，顯見設置住宅用火災警
而地方消防署則結合各類民間團體，具體分 報器確實能降低火災死亡人數。然而，如何
工合作，結合點線面全面推動，且透過行政 喚起一般民眾的防火意識，提升我國住宅用
透明的作為，由中央定期公布全國各地推動 火災警報器的設置率，仍有賴各級消防機關

住宅用火災警報器設置的辦理情形，使全國 及全體消防人員的共同努力，期藉由住宅用
民眾得以掌握政策執行成效，充分發揮外部 火災警報器的推廣，能建構一個全民安心的
監督之效果。 居住環境。

9 立法院公報第99卷第31期院會紀錄，第133頁

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