Page 63 - 《消防月刊》-107年7月號
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消防天地
Firefighting World
▲ 圖2-1：2011年全球重大天然災害事件（取自：國家災害防救科技中心（NCDR）
100年度成果發表會簡報檔）
臺灣位於歐亞大陸及太平洋之交接處，屬 二、全球的重大及複合型天然災害
臺灣防災策略的剖析 於副熱帶季風區，天氣變化多端；另由於島內 （一） 2011年全球所發生的重大及複合
地形複雜，高聳的中央山脈呈南北走向，更增
型天然災害
加臺灣天氣的多樣性，不但變化快，颱風、豪 在 2 0 1 1 年 臺 灣 只 受 到 1 個 南 瑪 都
雨、乾旱及寒流等災害性的天氣現象發生頻率 （Nanmadol）颱風的侵襲，且災情相當的輕
也相當頻繁。 微，真是「福星高照」、「風調雨順」、「國
且臺灣島位於環太平洋火環地震帶上，地 泰民安」的1年！
處歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊相互碰撞擠壓 但全球其他國家及地區則沒有如此的幸
之地震活躍區，災害性地震時而發生，於是天 運。依據聯合國國際減災策略組織（United
災地變常為我們寶島臺灣造成生命與財產的重 Nations International Strategy of Disaster
大損失。 Reduction,UNISDR）於2012年1月所公布的
面對如此棘手且無助的「天災地變」、 年度報告顯示。
「遽變氣候」及「複合型災害」時，我們應採 2011年在全球諸如：侵襲日本的311大地
取何種防範措施？這是值得大家省思的。 震與海嘯等所發生的大小型天然災害共有302
本文首先針對2011年全球所發生的重大及 次，總共造成創紀錄的3,660億美元之經濟損
複合型天然災害做一回顧，並對臺灣地區近20 失，而且有29,782人在災難中喪生；暴風雨和
年來的天然災害風險做評估，進而對中央氣象 洪災則占了所有災難的70%，地震則是最大的
局為了因應全國防救災業務之需要，所採取的 殺手。
積極且具體之防災策略詳予剖析，提供各界的 另依據比利時魯汶天主教大學的「災害流
參考並就教各位先進。 行病學研究中心」（Centre for Research on
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