Page 95 - 消防月刊-101年4月號
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訓練紀要
                                                                                 Summary of Training






             家所面臨相同的問題,主要內容為:                                        跡,使國民能夠了解國家發展的種種歷

             (一) 紙本氾濫的情形在任何時代都不會停                                    程。

                    止。                                         (四) 具有「左史記言、右史記事」的功能:
             (二) 需要更多更好的空間來保存聯邦紀錄。                                   完整平實記錄了施政過程,留供後人稽

             (三)電子紀錄之典藏面臨極大挑戰。                                       評成敗與功過。因此,一個敢負責、求

             (四)有越來越多的電子紀錄須保存。                                       進步的政府,必定重視檔案保存,勇於
             (五) 使用者越來越期待直接由網路上免費列                                   承擔歷史責任。

                    印資料。                                           綜上,儘管檔案管理在時代更迭中扮演

                  完整闡釋現今資訊氾濫的時代,檔案尤                            著非常重要的角色,然在傳統觀念裡,咸認僅

             其需要妥善地整理、提升典藏技術、充實典藏                              是將文書檔案管理工作簡化為一般文件管理,
             空間,方能對外開放應用服務,以滿足民眾                               認為所要做的工作只是將須歸檔的文書加以

             「知」的權利。                                           歸納、整理、分類、裝訂、上架而已;其實不

                  我國對檔案一詞的詮釋,依據檔案法第                            然。從檔案產生的上游文書製作品質,檔案中
             2條之定義:係指各機關依照管理程序,而歸                              游的管理流程,如入庫房之檔案點收、整理、

             檔管理之文字或非文字資料及其附件;此文字                              分類、立案、編目、保管、清理等,及檔案下

             或非文字資料及其附件,係指各機關處理公務                              游的開放應用,實務上每一環節皆須緊緊相
             或因公務而產生之各類紀錄資料及其附件,包                              扣,審慎處理。

             括:各機關所持有或保管之文書、圖片、紀                                   歐美等先進國家實施檔案管理制度行之有

             錄、照片、錄影(音)、微縮片、電腦處理資                              年,重視國家檔案,積極保存政府資產價值,

             料等,可供聽、讀、閱覽或借助科技得以閱覽                              延續國家社會發展軌跡之記憶,並將政府資訊
             或理解之文書或物品。故政府檔案依法管理之                              開放應用提高檔案價值。就機關配置人力而

             認知應為:                                             言,如法、荷、澳等國,其檔案主管機關之人

             (一) 具有「鑑往知來」的功能:它將過去執                             力配置約在300~400人左右,其中加拿大國家
                    政的過程,有系統地完整保留下來,提                          檔案館職員人數更高達600餘人。

                    供未來執政當局在決策過程中的重要參                              我國檔案教育起步較晚,為健全政府機

                    考依據。                                       關檔案管理,促進檔案開放應用,發揮檔案功
             (二) 具有「落實民主」的功能:透過檔案開                             能,在法制層面於88年12月15日公布制定檔

                    放與應用,讓政府一切作為攤在陽光下                          案法,並於91年1月1日正式施行該法及23項

                    接受檢驗,可促進決策更加公正與透                           子法,組織層面於90年11月23日設立檔案中央
                    明。                                         主管機關-檔案管理局,著眼於檔案法制定之

             (三) 具有「通古博今」的功能:政府檔案是                             目的:「健全政府機關檔案管理,促進檔案開

                    國家記憶的見證;也是時代變遷的遺                           放與運用,發揮檔案功能」樹立檔案管理新思



                                                                                                              93
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