Page 11 - 消防月刊-101年3月號
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特別報導
Topic Report
強化孤島疏散撤離
確保民眾生命安全
To Strengthen the Evacuation for Residents Living
in a Lonely Island to Make Sure Their Lives and
Properties Would Be Safe
圖 / 文 內政部消防署 林志淵
行 政院第15次政務會談會議，討論「莫拉 通及聯繫中斷形成陸上孤島，而為確保因災形成
克颱風災後重建執行成效檢討情形」，
孤島地區民眾人身及財產安全，爰訂定本作業流
會中陳副執行長振川提出100年7月18日因馬 程，冀能透過相關災害防救措施，提升緊急應變
鞍颱風所引致之豪大雨，造成部分原鄉地區便 效能，進而達到確保民眾生命、財產安全之目的，
橋、便道封閉而成孤島效應，請內政部研議孤 此標準作業流程可分為4個階段：平時整備階段、
島撤離標準作業流程（SOP），案經內政部 災前整備階段、災時應變階段、災後復原階段，本
交由消防署辦理，爰訂定「各級政府執行因災 文將針對這4個階段應進行之相關災害防救措施
形成孤島地區疏散撤離及收容安置標準作業流 說明。
程」（以下稱作業流程）。嗣於101年1月31日
以臺內消字第1010820612號函頒行本作業規 壹、平時整備階段：
定。
一、 評估易成孤島可能發生地區及掌握
另鑑於全球暖化現象日益增強，使得全球 保全住戶：
平均溫度日漸上升，帶來海平面上升和降雨量及 地方政府研析轄內及依據交通部、經濟部、
降雪量的變化，這些變化促使極端天氣事件更強 農委會、內政部訂定所轄因道路橋梁中斷、淹水、
更頻繁，致使災害日趨嚴重。道路與橋梁中斷、土 土石流及風災而形成孤島之高危險潛勢地區，辦
石流、淹水及風災災害發生後，造成地區對外交 理防災整備工作，建置可能遭受影響之聚落名稱
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