Page 25 - 98年消防白皮書全文

98 消防白皮書

發生1次，平均每次造成1,444人傷亡（如表2-1-3），相較於47年至97

年平均每年發生0.45次，顯示近10年地震發生有增加趨勢。且近5年

（93年至97年）因地震造成死亡及失蹤4人、受傷80人、房屋全倒及

半倒28間較往前5年（88年至92年）死亡及失蹤2,454人、受傷11,902

人、房屋全倒及半倒105,554間，有效將災害損失降至最低，可見持續

推動各項減災作為，強化應變處置救災效能，均展現顯著成效。

三、因災傷亡原因分析

分析歷年來因颱風災害傷亡主要原因如後：

（一）外出不慎遭路樹壓傷或跌落溝渠。

（二）外出被落石、招牌、廣告物等物品擊中。

（三） 外出工作（如捕魚、農務等）遇溪水暴漲，受困受傷或遭洪水

沖走而失蹤死亡。

（四）溺水死亡或落水失蹤。

（五） 不聽勸阻從事登山活動，失聯失蹤或受傷。

四、天然災害趨勢分析

近年多次颱風及豪雨雨量之「急」、「快」，導致台灣地區淹水

災情日漸頻仍，尤其97年卡玫基颱風環流所帶來瞬間暴雨，在台中地

區瞬時降雨量竟達150mm，造成相當嚴重的淹水災情。在全球暖化以

及氣候變遷的影響下，極端的雨量可能是未來的趨勢，未來減災整備

與緊急應變的工作將面臨更為嚴厲的考驗。

面對此一新課題，面臨可能日益嚴重的衝擊及水患危害，必須有

適當的措施，方能避免龐大損失。對於汛期間常受到瞬間暴雨與颱風

威脅的地區，如何即時且有效的防範水患，實已迫在眉睫，尤其歷年

經常發生水災地區，民眾對於水災防治績效已累積一定程度民怨，若

無立即性之減災對策與方略，再次發生災害將導致民眾更強烈反彈。

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