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歷史省思

與時間賽跑的緊急應變 12.行政院政務官捐款1個月 災害應變的過程中，應變中
作為 薪資。 心的開設具有舉足輕重的地位，
政府機構中不同單位，將一同於
9月21日下午4點30分， 13.建築師公會、土木技師公 此擬定災害對策，以求快速處理
行政院邀集各部會局處署召開 會、結構技師公會及大地技師 災害事宜之功效。
「921地震災後重建會議」，會中 公會協助受損房屋安全鑑定。
1.建置中央災害應變中心及
達成15項重大措施。這些措施在
備援中心
下午7點總統召開之第一次高層 14.政府充分供應民生物資。
會議中確認。內容包含： 為防範重大災害發生導致
15.呼籲民眾節約水、電使用。
中央災害應變中心無法運作時，
1.由內政部負責現場搶救，國
能立即啟動備援機制，政府已經
上述重大措施指派了各緊
防部及公共工程委員會協助。
於北、中、南3區分別規劃設置中
急應變任務的主責單位，順暢後
央災害應變中心備援中心。其中
2.罹難者慰助及善後。 續應變工作的進行。
北部備援中心設於新北市政府
3.重傷者慰助。 震災後第二日，總統李登 行政大樓，中部備援中心設置於
消防署訓練中心基地，南部備援
輝裁示於中興新村設立「921地
4.房屋全半倒者慰助。 中心設置於高雄市政府消防局。
震救災督導中心」，由副總統連
戰擔任召集人、總統府副秘書長
5.內政部負責災情蒐集及災 2. 建立中央災害應變中心前
黃正雄為執行秘書，督導與協調
害防救中心作業，提供最新資 進協調所應變機制
各級政府執行救災事宜。而後，
訊，送交各機關辦理。
為掌握災害現場救災情形
「921地震救災督導中心」就居
及支援需求，強化中央與地方協
6.外交部負責國際救災專家 民後續的收容安置、緊急醫療、
調聯繫、調度支援機制，有效整
之接待及聯繫。 親人協尋、救援、防疫等事項，進
合救災資源，協助地方政府救
行相關推動與協調。
7.內政部協助地方政府積極 災，發生震災等重大災害，中央
辦理災區收容所之設置及災 災害應變中心為協助地方政府
透過上述應變、指揮與管
民之安置。 救災，有派員就近協調或協助救
制機制的建立，在消防、軍方、警
災必要時，派先遣小組進駐地方
政、衛生、交通等部門的協力合
8.交通部儘速搶修受損道路 災害應變中心或災害現場，並得
作下，921地震的後續災情逐漸
及橋梁，恢復通行。 視受災地區災情狀況、地方應變
被控制。
情形及請求支援事項，經中央災
9.衛生署進行防疫工作，預防
害應變中心指揮官同意後，成立
疫情發生。 921災害應變挑戰後的再
中央災害應變中心前進協調所
出發：建立災害應變中
或分（支）所，並指定主導機關。
10.中央銀行提撥郵政儲金轉
心及派出協調機制
存款1,000億元，供銀行辦理
災害防救緊急應變資通
災民重建緊急融資。 921地震為臺灣當時的災
訊設施的提升
害緊急應變體制帶來重大的考
11.受災戶房屋貸款展延。 驗。然而，國人也在災難經驗中
不論是災時資訊傳遞，或
學習。
是災前預警訊息的發報，一套迅

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