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災時應變的困境 及民間力量自助，後政府宣布緊
急狀態，舉全國之力，進行救援，
因地震導致基礎建設損壞， 即時挽救受災民眾；也在本次地
造成大規模停電，多處房宅因地 震過後，深刻瞭解，未來之災害
震起火，政府部門廳舍造成多處 防救工作仍諸多尚需改進地方，
損毀，也使初期救援量能遭受阻 也因此後續防震救災機制做了
礙。且地震發生時已經入夜，多 調整及改變。
數民眾尚無法反應情況下即遭
壓傷或死亡，震災的初期通訊、
災區基本功能復原
交通中斷的情形，也使初期救援
量能遭受阻礙，無法即時統計災 為迅速展開救援行動，中央
情而延誤後續救災規劃，救援能 部會、地方政府、宗教、民間團體
量無法即時有效力之介入，各地 均運用現有人力、 物力全力投
災區初期依靠當地消防隊、居民 入救援行列，對於醫療服務、防 桶頭橋斷裂（資料來源：經濟部）
921集集大地震斷層線圖
完全阻斷橋梁
危險使用中橋梁
國道1號 震央位置
台3線 車籠埔斷層線
車籠埔斷層 大茅埔-雙冬斷層
大茅埔-雙冬斷層 鄉鎮界 資料製作：國家地震工程研究中心
村里界 製作日期：民國88年11月29日
台3線與車籠埔斷層位置示意圖（資料來源：交通部公路總局） 地震震央與車籠埔斷層位置關係圖（資料來源：國家地震工程研究中心）
家園破碎，人命傷亡 023
