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蛻變重生

與公開信等方式，傳達對於學校 畫；辦理心理研習，邀請專家講 89年開始推動相關重建推動，其
應重視之心理復健資訊、失依學 授；印發心理輔導教材；策辦巡 中在教會重建項目中，設置「原
生的安置等。88年重建會創設 迴宣教；實施諮商輔導；舉辦「官 住民社區心靈支持服務站」，關
後，接續前項作業訂定「教育重 兵心理之旅」活動；表揚救災有 懷、支持當地原住民，宣導自殺
建計畫」，其中針對災後緊急受 功官兵及與國內多所大學合作， 防治、家庭訪視、就業輔導及社
創師生，成立「教育部學生輔導 協助進行救災官兵之心理輔導。 會福利諮詢。
支援中心」，統籌各縣市輔導支
援任務，並組織服務隊前往協 內政部的心靈重建工作 重建會的心靈重建工作
助。
社政部門在組改移撥衛 災害後的心靈重建，除撫平
其後，教育部前後執行 生福利部前，乃隸屬於內政部。 民眾不安的心靈外，更多時候，
「921大地震災區學校輔導（心 社政部門主要執行「失依兒童、 關注高風險族群於災後可能產
理復健）工作計畫」與「災後重建 少年、老人、身心障礙者及單親 生的負面效應，應是重建領域相
計畫－生活重建計畫：心靈重建 家庭心靈重建計畫」。在震災過 當重要的原則。在921地震後，部
工作計畫」中的「學生輔導心理 後，許多家庭、兒童、少年、老人 分受災地區民眾可能面對失依、
復健工作計畫」，後者主要目標 及其他弱勢族群，可能因巨災之 失親、失業與失學等問題，衍生
有四項：災區學校均成立學校學 故而導致失去照料。內政部藉由 出社會、家庭與學校問題，亟待
生輔導工作小組；災區學校均實 個案、團體與社區三大面向執行 社會關懷與協助輔導。政府面對
施一般性團體輔導與班級輔導； 該計畫，結合政府、民間團體與 高風險的新弱勢族群，須深入了
受災學生均獲致個別諮詢與小 宗教團體之協助。該計畫之具體 解此些重建區災民的需求，並提
團體輔導服務與國內輔導資源 措施有三項，分別為：運用社區 供適當之幫助。
的有要整合。此計畫由89年度至 福利網絡，提供諮商服務；將心
93年度，原先預估經費7億7300 靈重建項目結合社區建設，使其 89年重建會規劃並執行
萬元。 在地化、服務社區化；及善用宗 「高關懷家戶調查計畫」，配合
內政部營建署災後住宅重建需
教團結力量，舉辦祈福法會等活
國防部的心靈重建工作 動。 求調查計畫，以921地震中全倒
及半倒戶作為對象，進行問卷
921地震發生後，第一線的 調；同時，展開921震災災後住宅
原民會的心靈重建工作
國軍人員參與救災工作，日以繼 重建、社區重建及高關懷家戶之
夜地在瓦礫堆中挖掘罹難者、搬 921地震對我國中部山區 調查。資料顯示7萬1,019受訪者
運大體、拆除損壞屋舍，是創傷 造成嚴重傷害，其中含括許多原 中有5,269人表示家戶中有精神
後壓力症候群的高風險族群。為 住民部落，家園傾頹、親人離散， 異常、長期失眠、憂鬱、悲觀、消
輔導國軍官兵回復日常正軌，協 同時，道路中斷使山區農產品無 極或情緒困擾，由此可見地震對
助其平復情緒、撫平傷痛，國防 法運出，致使族人生活陷入困 於災區居民的心靈衝擊影響極
部規劃執行「救、受災官兵心理 境，此災害對於原本就處於弱勢 大。災後3年間，政府投入高關懷
輔導計畫」。其具體措施有以下 的原住民部落來說，造成相對大 戶計畫經費達到2,401萬5,000
十項：心輔資源整合；協調民間 的傷害。原住民委員會針對災民 元，篩選出5,216個高關懷個案，
專業機構、團體與專家學者對官 規劃並執行「原住民心理重建計 於同年年底，委託民間團體建置
兵進行心理輔導；頒布「國軍支 畫」，透過專業社工與民間團體 「921重建地區高關懷戶籍住宅
援災後重建心輔工作」指導等計 合作，協助調適個人傷痛經驗。 社區重建需求查詢系統」。經網

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