Page 317 - 中級救護手冊

2. 建置災害現場指揮系統(Incident Command System，ICS)：

ICS 的精神在於分工，無論現場的作業人員多寡，通常會有一名

指揮官、直屬於指揮官的幕僚人員及各小組組長，而幕僚可依其
性質區分成管理及功能兩大類，人數多時可以依照預設架構指派

適當的人員擔任，人數少時則可以一人分飾多角(圖 15-3-1)。

指揮官負責統籌指揮、瞻前顧後，確保各個分組有依照計畫

進行作業，本身不直接參與救災、救護，但事故初期人數不足

時可以做適當協助，事故中後期則可視狀況進行指揮權轉移。
通常會有下列三個管理幕僚：

(1) 安全官：可以緊急制止危險的救援行動，確保整體事故的

應變都可以安全地執行；如果事故現場過於複雜時，常須

採用多方專家的意見加以整合。

(2) 聯絡官：聯繫相關政府部門、非政府組織與民間救難團體，

作為事故應變的對口聯絡人。

(3) 資訊官 ： 負責面對媒體、發布新聞等，發言人本身須具備對
新聞的運作方式與事故現場狀況有一定程度的了解，現場

指揮官應避免直接面對媒體發言。

指揮官的功能幕僚通常分為下列四個組別或部門：

(1) 執行部門：通常為人數最多的部門，負責依計畫執行任務，

可以依照需求再分為多個支部。大量、多重傷病患時，一般

會分為現場救護組(可有檢傷、醫療與後送等支部)、待命
組、警戒組與災害控管組。

(2) 計畫部門：蒐集、分析及散發資訊，做客觀分析還有資源

監控，提供現況資訊及預測未來可能變化，並擬定預備替代

方案。

(3) 後勤部門：提供醫療照護與餐飲給予參與事故應變人員，並

處理設備與補給品，如果事故處理時間不長，通常不需設置

此部門。

(4) 財務部門：分析財務成本，記錄人員工作時間與保險內容，
登入器材損壞情形、徵用民間器具及物資做為日後申請補償

之依據。

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