Page 33 - 2018消防月刊3月份
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工作研討
日即由直升機後送下山，6 月 21 日 5 人救援隊 配套與規範。
伍再尋更佳吊掛地點，由直升機接駁全員下山。 每當受理案件之後，無論官方或民間救援
團隊常於短時間準備即出勤，於路程中心繫待
協勤人力相關問題探討 援者盡速但步步為營，目標均希望短時間完成
此段起筆前，筆者誠摯向所有參與山域救 任務以利每一次的救援順遂，相對於平時一般
援人士致敬，尤其共同參與 106 年二子山李姓 山域活動風險相對較高且身心壓力較大，迄今 Work Discussion
登山客失蹤案件殉難的孫宏新大哥，以及參與 消防單位多為人力有限，例如本大隊今年二子
此件受傷黃秋豪及魏友仁兩位大哥，包含所有 山失蹤案件及本案件，期間大隊甚至全局多數
因參與救援勤務受傷同仁致上無限的敬意。 分隊必須停止輪休以利勤務正常運作，官方執
山地區域風險極多，所有環境因素均由入山 行搜索人力能力著實有限，未來挹注民力無窮
人員事前準備及入山後徒手面對，山域事故多發 救援資源協助擔任幕僚、搜索，以政府主 - 救
生於天候不佳之時，基本環境變化如水流水位之 護（助），民間主 - 搜索，藉以提升山域事故
生成改變，地形地貌變化路徑改變等等，使山域 救援效率，似乎是可型塑的新夥伴關係。
事故救援加入水域危害等更多的風險及難題，概
略回顧山域事故人員所發生之狀況，可能高度引 後記與銘謝
起之高山症或者失溫等內科問題，或者意外事故 內政部陳前部長於 103 年 10 月 16 日聽取
之外科問題，相關醫療問題著實無法萬全防治， 國家公園安全維護及急難救助機制報告會議中，
救援同時極易產生二次山域事故。 裁示有關國家公園管理處長擔任行政綜合協調
依照行政院災害防救委員會 97 年 12 月 3 總指揮官，第一時間即由管理單位動員及主導，
日開會，山域事故等常見災害會決議，山域事 俟消防機關抵達事故現場擔任「人命救助」指
故救援以 7 天為黃金救援時間，8~14 天為人道 揮官時，國家公園管理處則持續綜理相關行政、
救援時間，如有需要得視情況延長。此為官方 後勤、聯繫及後續檢討報告等事項。同為山域
救援之退場機制，家屬及民間協尋的部分當然 管理機關之行政院農業委員會林務局亦應比照
不在此限，然而其中成本考量（官方、民間後 辦理，林務局於本案相關搜尋及救援救援任務
勤費用或揹工協作費用 4000/1 人 1 日）以過去 編組架構仍多落於國家公園及消防等機關，建
筆者略知案例，無論 14 天前後期間雖有不少屬 議應由縣市政府首長適時召開檢討會議，並邀
山友熱心前往協尋，其中保障及補償相關配套 集各界與地方林務機關與會策進，面對問題才
事宜，依據消防法第 32 條受調度、運用之人民 是提升林務局山域事故救援首要課題。
從事救災救護，致裝備耗損，患病傷殘或死亡 本文銘謝雪羊視界作者黃鈺翔協助救援紀
者可比照義消人員請領各項給付規定，與本案 錄校稿，消防署特種搜救隊南部分隊長蘇順
件中協勤山友於出勤前消防局協助投保登山綜 從、花蓮縣消防局第二大隊長王明忠及搶救科
合保險，其中山友黃秋豪與魏友仁不幸有受傷 長陳秋銘核閱指導，消防署蔡明奮專員全文校
之狀況，醫療部分得以獲得合理之理賠，惟救 稿，並感謝花蓮慈濟醫院急診部主任賴佩芳給
援期間乃至住院治療後復健完全回復、回復正 予指導。
常可工作時程非定數，及期間原有工作所得乃
至家庭生計等影響似有落差，有待明確支應之
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