Page 33 - 105年消防月刊5月號(全)

Work Discussion 工作研討

（一）依據「水域遊憩活動管理辦法」第 5 段協請權責單位或規劃普遍設置警告標示。

條規定，水域管理機關依發展觀光條例第 36 條， （二）針對易發生溺水重點區域，請各級消
限制水域遊憩活動之種類、範圍、時間及行為 防機關依消防署函頒計畫要求針對轄內溺水事故
時，應公告之。 頻傳之水域，參考交通部所函頒「水域遊憩活動
（二）依據「水域遊憩活動管理辦法」第 6 管理辦法」，配合相關權管機關（單位）辦理民

條規定：「水域管理機關得視水域環境及資源條 眾從事水域活動安全規範管制作為，配合相關權
件之狀況，公告禁止水域遊憩活動區域。」以及 責機關（單位）針對轄內易生溺水案件地點或處
第 7 條規定：「水域管理機關或其授權管理單位 所加強各項預防管理及宣導等因應作為，規劃防

基於維護遊客安全之考量，得視需要暫停水域遊 溺巡邏路線，派員（警察、海巡、消防人員）執
憩活動之全部或一部。」 行防溺巡邏勤務，並將該等水域列為宣導執行重
（三）「水域遊憩活動管理辦法」第 9 條規 點處所。

定，水域遊憩活動管理機關得視水域遊憩活動安 二、編製並函頒消防人員水上救生相關手
全及管理需要，訂定活動注意事項，要求帶客從 冊：
事水域遊憩活動或提供場地、器材供遊客從事水 於消防署印製之「消防人員救災安全手

域遊憩活動者配置合格開放性水域救生員及救生 冊」，臚列消防人員執行溺者及潛水水上救生安
（艇）設備等相關事項。另該管理機關應擇明顯 全注意事項，與相關水域救生救助技術，進一步
處設置告示牌，標明活動者應遵守注意事項及緊 保障消防人員水域之救援安全及效能。
急救難資訊，並視實際需要建立自主救援機制。 三、辦理消防人員急流救生訓練：

（四）依據「水域遊憩活動管理辦法」相關 規劃與國際同等級之急流救援訓練，藉以強
條文規定，從事水域遊憩活動，不得違反水域管 化消防人員急流救生技能暨培訓急流救生菁英種
理機關相關禁止及限制公告，違者由該機關依發 子教官，以達有效執行水域救生任務、提高民眾

展觀光條例裁罰標準第 12 條「從事水域遊憩活 之獲救率及救災人員本身自我安全防護能力之目
動違反發展觀光條例及水域遊憩活動管理辦法裁 的，本訓練自 98 年起迄 104 年已辦理 30 梯次合
罰基準表處以 1 萬元至 15 萬元之罰鍰，並禁止 計 1,621 人次之急流救援訓練。

其活動。」 四、建置水域救援資訊管理系統：
（一）消防署於 101 年起規劃建置「水域救
肆、消防署現行做法
援資訊管理系統」，該系統並於 101 年 7 月 25

一、持續函頒水域救援指導計畫： 日上線啟用，在各縣市同仁之努力下，目前該資
（一）消防署為督促各縣市消防機關積極提 料庫業建置近 5 年溺水案件資料可供縣市同仁查
升防溺因應作為，藉以降低溺水死亡人數，每年 詢使用，包含溺水人數、溺水原因、溺水地點、
皆訂頒「加強水域救援能力指導計畫」，將 7 月、 溺者身分、溺水結果、溺者年齡、溺者游泳能力

8 月及計畫實施期間（4 至 9 月）例假日列為「重 及斑點圖等詳細資料，期藉由資訊化管理統計分
點時段」，請各縣市消防機關配合或協請轄內易 析，了解溺水各項危險因子及樣態，作為各縣市
發生溺水案件地點或處所之管理機關實施因應作 針對轄區特性研訂救援防溺之參考。

為，如遇氣候較為炎熱應加強警戒，並於平常時 （二）本系統主要功能係於溺水案件發生之

消防月刊 2016.5 31