Page 58 - 103年消防月刊 9月號 (全)

Fire Safety Monthly

要求廠區落實員工教育訓練暨消防緊急應變 員」、「危險物品處理者」、「危險物品保
演習，並建構相互支援體系，落實區域聯防 安監督者」及「危險物品保安統括管理者」
通報機制，並透過會議、教育訓練及演練等 等層級，其中危險物品處理者並分為「甲種
方式加以落實執行，期能提升事故應變時之 危險物品處理者」、「乙種危險物品處理

能 ，達到降低風險及消減影響範圍與嚴重 者」及「丙種危險物品處理者」等3類，從
程度之目的。並冀由工業區區域聯防組織建 危險物品相關製造、儲存或處理設施之定期
置通訊聯絡管道與專業訓練之實施，達到提 檢查，場所位置、構造及設備之保安維護，
升廠商認知工業危害、控制危害風險、規劃 異常狀況之通報聯絡，各種危險物品之專門

安置作業程序之能力，並提升其應變能 、 監控處理，到監督管理前開保安作業之執行
強化應變系統，以達降低災害程度及消弭意 及大規模危險物品場所統整管理等必要事
外之終極目標，俾使工業區區內事業單位能 項，均有詳細綿密之分工規定，進而形成一
永續經營及發展。 套層疊互助之危險物品場所保安管理體制。

2. 修訂消防法增進石化廠等危險物品場 隨著科學技術日趨進步，危險物品相關
所安全管理 製造或處理設施亦越趨複雜，此類場所之保
目前國內製造、儲存或處理6類公共危 安業務如僅由保安監督人負責，將無法負荷
險物品達管制量30倍以上之場所，其管理權 龐雜業務造成執行困難，且保安監督人為管

人應依「公共危險物品及可燃性高壓氣體設 理監督幹部，多數不會親自執行保安自主檢
置標準暨安全管理辦法」第47條規定選任管 查作業，故考量公共危險物品製造、儲存或
理或監督層次以上之幹部為保安監督人，責 處理場所之構造及設備之維護、保安自主檢
其擬訂消防防災計畫書，報請當地消防機關 查及危險物品之監控處理等安全管理事項，

備查，並依該計畫執行6類物品保安監督相 應由具備專業知識之人員執行處理，建議可
關業務。上開規定主要係著重於危險物品場 參考日本消防法相關規定，要求達一定規模
所保安作業之監督層面，要求管理權人所選 之公共危險物品製造、儲存或處理場所應由
任之保安監督人應為該場所管理或監督層次 管理權人遴用增聘危險物品處理者或危險物

以上之幹部，監督要求相關作業人員充分執 品設施保安員，以專門執行該危險物品場所
行自主檢查，以達到保安監督之效果，由上 相關保安自主檢查作業，輔佐危險物品保安
可知，實際執行危險物品場所保安自主檢查 監督者執行保安業務，有效預防災害之發
作業者係為一般之作業人員，大部分不會由 生，並提升火災或爆炸等意外事故發生時之

身為管理監督層次幹部之保安監督人親自執 緊急應變能力。
行，惟為確保危險物品場所之安全，落實執 （二）長期之建議：
行保安自主檢查係為有效預防措施之一，而 1. 建構大容量泡沫放射系統防災體系。
保安自主檢查之執行項目不僅繁雜並具專業 根據本研究所蒐集之相關資料顯示，

性及技術性，實應由具有危險物品處理及設 日本係遭遇地震引起石化廠儲槽全面火災等
備檢查專業知識之人員，方得落實執行。 大規模型態之災害，促使日本痛定思痛，進
綜觀日本針對危險物品設施之保安規 而建置大容量泡沫放射系統交互運用之防災
制，由下而上係規範有「危險物品設施保安 體制，對於日本的「前車之鑑」，我國應可

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