Page 26 - 103年消防月刊 6月號 (全)

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害發生時，處理原則先由當地消防團先行
出動救援，消防人員後續趕到共同執行搶
救任務。
（二）消防組織運作模式

於考察霧島市消防局時，同時與當地消
防團成員矢野敏朗先生交流我國如何運用義
勇消防人員，對於我國義消人員如何協助救
災、如何招募都非常有興趣。霧島市消防局

總務課長木佐貫誠先生說明日本原則上都是
以官方消防人員為主要戰力，但如果是以偏
遠地區的消防點來看，須消防團來協助火災
預防、火災搶救及其他的災害救助為主要運

作模式，偏遠地區消防單位人數實在太少，
且採用勤一休一運作模式僅能負荷平時災害
應變，對於較大型災害仍須與消防團共同結
合執行，故與消防團密不可分，惟同時都面

臨漸漸縮編狀況。雖然增加消防戰力補強及
消防據點設立可大幅提升當地救災效能，但
設立經費與維護經費相當可觀，霧島市評估
◆ ◆日本霧島市消防局於自主性組織活動時，同時宣導住宅
考量結果應是結合義消的組織最為適合，再 用火災警報器（資料來源：本考察整理）

配合當地民眾自主性編組演練，亦可提升救
援成效。
霧島市消防局消防司令竹內優說明日本
霧島式消防局處理山域意外事故運作模式，
原則上轄區山不高，平均1,000多公尺，山
域意外事故案件少，動員方面皆由警察、消

防及消防團共同處理，所屬山區並非管制
區，亦無專責山域管理單位。平時結合警
察、消防、軍方共同演練，需要時申請直升

機配合演練，並無明確由警察或消防主導救
援，警察負責協助搜尋部分，消防為救助部
分，人力不足申請軍方協助，因為地方自治
運作，指揮官應為當地村（里）長。村長可
派遣熟悉當地地形環境人士或常在該區登山

◆ ◆日本霧島市消防局消防團與消防單位運作機制（資料 的地方人士協助搜尋，實務上村長只會提供
來源：霧島市消防局）
討論、諮詢，並不會參與救援行動，或許可
成為國內參考，請當地父母官協助搜救諮詢

任務，避免家屬有誤解救援不力。

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