Page 27 - 103年消防月刊 3月號 (全)

Forum 工作研討

Over the last century, changes in the global climate have caused average
temperatures and sea levels to rise drastically. Global warming has caused
extreme weather conditions around the world. The film, Plus-minus 2 Degrees
Celsius （±2℃）, documents unprecedented examples of natural disasters, such
as the 2009 Beijing rainstorm, lightning in Sichuan, and sandstorms in Australia.
Given our current inability to quickly mitigate the impact of climate change,
strengthening territorial planning, prohibiting development on undeveloped land,
and re-evaluating developed or developing land have become important. Even
more so, the designation of space available for temporary refuge in existing city
planning has also risen to the forefront, making it necessary for the establishment
of “disaster prevention parks”.
According to statistics, Asia is a region vulnerable to natural disasters. In
particular, Taiwan stands as one of the most exposed areas to natural disasters
in the world. During the 921 earthquake, over one-hundred thousand people were
forced to set up tents in parks, schools, and other open spaces. The parks had
not been constructed according to features of disaster protection, which caused
a great level of inconvenience to victims. This also highlighted the necessity
and urgency for the planning and construction of disaster prevention parks,
signifying a milestone for the establishment of such spaces in Taiwan .

二、緣起 高雄市政府災害防救辦公室立即於101
年8月22日由副秘書長陳鴻益擔任會議主
日本推行「防災公園」已行之有年，
席，邀集高雄市政府消防局、社會局、都市
平時是風景美麗的綠地公園，地下卻有抗災
發展局、工務局、經濟發展局、衛生局、民
防震的防護避難所，契機為1923年的關東
政局相關局處單位及高雄市政府深耕計畫協
大地震，當時約157萬市民把公園等公共場
力團隊-高雄大學，共同參與討論「高雄市
所做為避難處，1956年「城市公園法」中
防災公園設置案」會議，會議結論：
首次出現有關公園建設必須考慮防災功能的
1、高雄市1公頃以上的公園，其防救災體
條款，1993年首次把震災時用做避難場所
系定位即是防災公園。
和避難通道的城市公園稱作「防災公園」，
2、參考日本及北部縣市狹義防災公園的
2011年發生的311大地震，「防災公園」也
建置，規劃高雄市153平方公里人口
確實發揮了緊急避難及暫時收容與前進指揮
稠密的地區，挑選建置北、南、東3個
所的功能，對於大規模災害發生時，災民的
防災公園示範點，思考全市型防災公
臨時收容的確能發揮相當的功效。
園建置維生設備系統需有之設施，並
遂高雄市政府於101年第68次市政會議
粗估建置一處之費用。
中，市長陳菊特別指示由高雄市政府災害防
3、將該規劃案，納入災害防救深耕計畫
救辦公室協同工務局，針對高雄市既有之開
中。
放空間及公園，評估規劃設置「防災公園」
遂於102年深耕計畫期末報告書中提出
的可行性，以因應重大災變發生時使用。
前金區中央公園、鳳山區衛武營公園、岡山
區陽明公園及旗山區中山公園等北、中、
南、東4處防災公園規劃案。

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