Page 70 - 《消防月刊》-107年8月號

工作研討
Forum

的市場化的方法，通過地方分權和社區參與， 節。志願（義勇）消防組織便是在公民自願性

發揮市場作用，可以實現公共物品之更優化供 的、積極參與管理社會公共事務的意義上提出

給品質。 來的。
建立志願（義勇）消防組織激勵機制，對
A. 培養消防仲介團體：

消防仲介團體是指在消防行政部門與企 志願者專業訓練等級予以登記並頒發證書，使
業、企業與市場、企業與企業之間發揮著服 參與者增強對專業能力的認同和歸屬感，發揚

務、溝通、協調、公證與監督等作用的社會組 和維繫社會中專業志願精神；同時可考慮給予

織，其是社會利益關係日趨多元化和複雜化的 志願者個人及擁有的企業予以稅收上的優惠，
產物，其本身在消防部門和市場之間扮演聯結 提高其銀行貸款信用度等獎勵措施，把志願

紐帶作用，如美國NFPA。 （義勇）消防組織更專業培育成改善消防服務

因此，經中央消防主管機關審核，允許建 的再生力量。
立一些代理、服務性質的仲介組織，向業主提
六、提升消防效益產出方式：
供消防產品檢測認證、消防設備維修和消防資

訊諮詢、場所內部消防管理等方面的服務，並 A. 合理分配消防投入，優化消防結構和分隊據
接受消防監督部門的管理和監督；如財團法人 點：包括消防人力、物力與財力的合理配

消防安全中心基金會即是。 備，城鄉消防組織的密度和分布等。其中消
防單位的多少、規模大小、裝備性能高低等
B. 推進社區消防服務：
皆根據需要，依少投入多產出的原則進行部
公共服務社區化，是近年來國際公共行政
署，儘可能節約與最有效地防治災害結合，
領域，宣導公民參與的社區服務潮流影響的結
並講求整體實效，方能提高消防效益。
果，如各縣市婦女防火宣導隊、鳳凰志工等，
B. 發展消防科學技術，實現消防科學技術現代
並配合消防機關進行防火安全工作。而社區消
化：惟有開發和應用先進的科學技術，提高
防就是實現消防社會化有效途徑與必然趨勢，
消防投入的技術水準，才真正實現以較小的
藉由整合社區能量與資源優勢來保持活力，
投入獲得較大的產出。
在社區圖書室、老年活動中心或社區會館等增
C. 提高消防人力專業素質：人力是消防投入的
加消防內容，而消防分隊開放參觀，定期舉辦
重要組成部分，消防人力素質的高低決定火
社區消防活動日、運動會或知識競賽等寓教於
災防救的能力大小，直接關係到消防工作的
樂多彩方式；從而潛移增強社區居民消防親和
成效大小。因此，不斷進行人員進階訓練即
力，同時亦優化社區安全環境。
顯得相當重要。
C. 加強志願（義勇）消防專業訓練：
D. 普及消防教育，提高全民消防安全意識：火
在公共物品的供給上，市場和政府二者
災是一種社會公害，凡有人類生活的地方，
並不是零和關係，因此須尋找第三者來協助調
就有發生火災的危險，然而無論社會生產力

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