Page 22 - 104年消防白皮書

104消防白皮書

第二章 災害概況分析

第一節 颱洪及地震災害概況分析

臺灣地區位處於西太平洋颱風區及環太平洋地震帶，境內山高水急，

天然災害發生率高，每每造成人命與財產的重大損失。因此，有關災害之

減災、整備、緊急應變措施及善後復原重建等，均須建立完整的機制，以

保障國人的生命與財產安全。對於災害應變處理，政府已依據「災害防救

法」規定，建立起從中央、縣(市)及鄉(鎮、市、區)之三層級應變處理作為

與機制，一旦發生災害或面臨類似重大災害事故，便可啟動應變機制，由

各級政府分別成立災害應變中心，執行災害搶救應變工作，經中央各部會

以及各級政府共同合作之下，業已建立良好運作模式，顯見防災應變已見

成效。

一、颱風及水災災害情況

自民國94年至103年，近10年中，以98年之災害損失最為嚴重，死亡

644人及失蹤60人、受傷1,557人、房屋全倒及半倒1,163間（如表2-1-1）；

其中以發生於98年8月5日之莫拉克颱風（死傷及失蹤2,258人、房屋全倒及

半倒1,163間，如表2-1-2）為最。另以發生次數觀之，近10年間，計發生

68次，平均每年發生6.8次，相較於民國47年至103年平均每年4.93次增加

1.87次，顯示近10年水災及颱風之發生有增加趨勢。

二、地震災害情況

自民國94年至103年，近10年間，發生地震災害7次，因地震死亡7

人，受傷271人，房屋全倒及半倒總計238間（如表2-1-3）；平均每年發生

0.7次，平均每次造成27.8人傷亡，相較於47年至103年平均每年發生0.49

次，顯示近10年地震發生次數有較頻繁趨勢。近5年（99年至103年）因地

震造成房屋倒塌210戶，死亡5人，受傷189人，與往前5年（94年至98年）

房屋倒塌28戶，死亡2人、受傷82人相較，人命傷亡損失亦有增加趨勢。

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