Page 22 - 100年消防白皮書

100消防白皮書

第一章 前言

隨著全球氣候變遷與異常，各種災害日趨嚴重，尤以近年來全球氣

候暖化造成變異型天災，使災害不再侷限於單一型態，而衍生為急速複合

性的模式，這種模式往往帶來嚴重的人命傷亡及財物損失。因此，災害防

救措施應隨著時代的脈動，以新思維及前瞻性、整合性、開創性的策略，

檢討提升防救災的效能及速率，不但求快，且要求好，從災害之減災、整

備、緊急應變措施及善後復原重建等建立完整的機制，以保障國人的生命

財產安全。

鑑於98年8月間莫拉克風災造成臺灣重大人員傷亡及財物損失，政府

立即著手調整現行災害防救組織體系，以因應未來各項更大型之災變，

「災害防救法」部分條文於99年8月4日修正公布施行，規劃設置「中央災

害防救會報」與「中央災害防救委員會」，為強化其指揮體系，並配置專

責人力之行政院災害防救辦公室，此外，亦明定地方設置災害防救辦公

室，以落實貫徹政策之執行，並強化國軍主動救災任務，不僅解決現行災

害防救體系缺乏專責人力之窘境，亦確實強化救災機制，建構由中央到地

方「平戰合一」之防救災體系。此外，本署並將改制為災害防救及消防

署，配合行政院災害防救辦公室，辦理災害整備、應變及搶救等事項，同

時並舉辦各項大規模防災演習與宣導，積極建立全民防災觀念，共同保護

我們的家園及人民生命財產安全。

除積極建構完整之災害防救體系外，為完善各項災害防救資、通訊設

備，本署並著手建置「災區緊急應變通訊設備建置計畫」、「119報案受

理轉報平臺計畫」、「前進指揮所或災民收容中心現場通訊系統」、「建

置災害預警與偏遠地區無線廣播通報系統建置計畫」及「各直轄市、縣市

災害應變中心環控、視訊、音訊系統整合與統管建置計畫」等重大計畫，

有效強化中央及地方災害防救能量；另為確保中央災害應變中心災時之正

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